关于国家文化主权的国际法思考.pdfVIP

2010年3月 内蒙古大学学报 (哲学社会科学版) Mar。2O1O 第 42卷 第 2期 JournalofInnerMongoliaUniversity(Philos0phyandSocialSciences) Vo1．42 NO．2 关于国家文化主权的国际法思考 李英芬 (内蒙古师范大学法政学院，内蒙古 呼和浩特 010022) 摘 要：文化主权是国家主权中重要的组成部分，不仅关系着国家文化的独立性，更关系着一个民族的政治 主权和独立地位 。文化主权与反对西方的文化霸权是相伴而生、相辅相成 的。在新 的复杂 国际形势下，我 国 面临着严峻的文化安全形势，维护国家文化主权 的任务十分艰巨。一个 国家在 国际法制定过程中发挥 的作用 越大，其 “软实力”就越强，获得 的 “文化安全”系数也越高 。要充分利用 国际法和 国际法律体系，依法维护中国 的文化安全 ，实现国家的文化主权 。 关键词 ：文化主权；国际法；手段和途径 分类号 ：D956 文献标识码：A 文章编号 ：1000～5218(2010)02—0050—05 “主权”是现代 民族 国家形成 的最主要 的标 际组织、国际法、各种 国际制度与规范、国际社会 志。当今的国际关系 ，都是在现代民族 国家主权 在联合国框架 内和国际法规范内的国际行为 日益 基础上发展起来的政治、经济、文化、军事、意识形 增强，在一定程度和范 围改变着传统主权观念的 态等复杂多样 的关系。文化是一个 民族的魂魄， 内涵，使得 国家主权实现 的形式多样化、多层化。 是一个民族有别于另一个 民族、在世界舞台上立 但是主权国家仍是国际关系中主要和重要的行为 足并发挥影 响的根基核。因此，文化主权对 于国 主体，“当代一般国际组织的建立和活动都是以主 家主权、文化安全对于国家安全至关重要 ，它不仅 权国家签订 的国际条约形式 的宪章为基础 的”， 关系着一个 国家的稳定与发展，更关系着一个 民 “国际组织章程 的任何改变在没有得到成员国同 族的历史地位和命运。 意的情况下都不能成为有关成员国的义务”I1；国 一 、 主权、文化主权的基本 内涵 际法律体系和国际社会是松散 、无力 、低效的，“国 主权观念源于近代的西方。经过几百年的演 际法律的遵守和实施有赖于它的制定者——国家 化、发展，它已成为世界各国共同接受的一个基本 自身”，依赖于主权 国家的认可与合作，“国家利 范畴和基本准则。传统的主权观念认为 ，主权是 益、价值观念和综合国力 的差异深深地影响着一 国家的基本属性，是国际关系的基础；主权 国家是 个 国家对 国际法的看法、取舍和利用”_2；主权 国 完全 自治的、因而也是独立的、不服从于任何其他 家有能力不依赖外力条件而行使立法和执法最高 国家法律秩序的行为体；在主权国家之上 ，除了国 权力的核心 内容和基本内涵仍未改变 。L3 际法规定和约定的权威以外 ，不存在任何其他的 文化主权就是文化上的国家主权 ，是 以文化 权威。主权国家可以自由地和不受干涉地规定它 为主体的权力。就文化层面而言，“文化主权是一 的国体和政府形式、内部组织和国民行为 、对内政 个 民族的文化 自觉在主权理论方面的 自我承担， 策和对外政策。国际社会是由主权国家通过有效 是对一个 民族的血气传统的回归”。 “所谓血气 ， 的国际法律秩序而构成的有机体系。在这个体系 就是人对何谓正确、何种东西带来尊严和荣耀的 中，主权国家代表这个国家的人