拆除违法建筑中相对人权利、义务告知的法理思考.pdfVIP

位于北京市xx区天庭大街18号 楼西侧2o米有简易棚房一间，系红 都公司于1998年修建的库房，现由 飞乐物资供应站长期承租。 2007年1O月1日，根据xx区环境 建设要求，北京市xx区域管大队决 定对天庭大街沿线的违法建筑进行 集中拆除，其中也包括上述库房。 为节省时间、提高办案效率，执法 人员在现场检查之后直接向飞乐物 资供应站发放《权利告知书》，要 I 求飞乐物资供应站于1 0月4日之前 到行政机关接受调查询问并进行陈 述、 申辩，逾期视为放弃权利。在 此期 间，北京市规划委员会xx分局 拆除违法建筑中 出具 《违法建设认定书 一份，确 认该房屋未取得建设工程规划许可 相对人权利．义务告知的法理思考 证。lo月5日，因飞乐物资供应站未 按要求到行政机关接受调查询问、 主张权利，x x区域管大队认为违法 文 l王毅心 l北京市崇文区城市管理监察大队 建设事实清楚、证据确凿，依据 《北京市城市规划条例》，决定对 飞乐物质供应站的违法建筑予以限 为权利告知及限期拆除的对象。 期拆 。 第二， 《权利告知书》的发放时 随着时代的发展和人民民主意识不 机不妥。 断增强，依法行政、以人为本为核心的现 我们认为，在执法实践中所用的 代行政法治理念逐步深入人心。这就要求 权利告知书 ，是指在违法事实已经认 行政主体不仅在为管理相对人设定义务时 定清楚的情况下，对相对人不接受调查询 须有实体法上的根据，而且在实现该义务 问时，在作出处罚前，根据行政处罚法的 过程中也要为其提供程序保障。其中，对 规定