生物多样性的保护国际法的视角.pdfVIP

中共济南市委党校学报 · ／ ! ##$ “生 物 多 样 性 法 律 保 护 的 国 际 比 较 ”笔 谈 （六 篇 ） 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） %’( ) !’$*’+, ##$ #!*##+!*!- 编者按：生物多样性及其组分使地球上的生命得 以持 续，是人 类社会赖 以生存的基 础，是全人类 共有的宝 贵财富。但 是近百年来，全世界范围内生物多样性急剧退化、生物资源遭到严 重破坏 。值 得庆幸的是， 目前世界各 国都已注 意到生物 多样性的重要性，从法律和实践上都采取了诸 多措施来管理、保护本国乃至全 球的生物多样性。本笔谈 从国际法 的视角出 发，主要考察世界上部分国家和地区关于保护生物多样性的法律规定和相关实 践，以期得出对完善我国生物多样 性保护法 律的有益启示。 ! 生 物 多 样 性 的 保 护 ： 国 际 法 的 视 角 秦天宝 一 、引言 进化方面有 着十分 重要 的价值 。第五，从 生态系 统水 平上 说，生物多样性对于维持生 态平衡、调节 气候、保持水 土、 生物 多样 性 （ 或 ）是 指 清除污染 以及美化环境方面 有着不可估量的作用。 ./010/3415/6789/: /05/6789/: 2 ; ; “所有 来源的活的生物体中变异性，这些来 源包括 陆地、海 但是近百年 来，生物 多样 性受到严重 威胁 。值得 庆幸 ［］ ! 洋和其他水生生态 系统及 其所 构成生 态综 合体”， 也 可简 的是， 目前世界各国都已注意到生物多样性 保护的重 要性。 单地理解为地球 表面生 物圈层的各种生 命形 成的资源，包 在 年 巴西里 约热 内卢召开的世界环 境与 发展 大会 上， ! 括植物、动物、微 生物、各 个物种 拥有 的基 因和 各种 生物 个 国家和欧共体签 署了 《生 物多样 性公约》，该公 约把 !, 与环境相互作用所形成的生态系统以及 它们的生态过程 。 生物多样性的保 护提 到相当重要 的地位，并将生 物资源的 生物多样性及 其组 分 在生 态、遗 传、社 会、经 济、科 保护和持续利 用确 定为 公约的 目标 之一。从 此，生物 多样 学、教育、文化、娱 乐和美 学等 方面 具有 广泛 的价 值，对 性也从一个纯粹 的科 学术语，转变成 为一 个政 治名词 和经 生物圈维持系统 的进 化和保 持具 有极其 重要 的意义，是人 济概念，成为全球关注的热点问题之一。 类社会赖 以生 存的基础 。具体而言 ，生物多样性 作为 人类 ［］ 生存和发 展的必 需，为人 类 提供 了宝 贵 的生 物 资源： 首 二、保护生物多样性 国际法的发展 先，农业、林业、畜牧 业和 渔业的许多 品种