经济法保障社会公平之制度设计.pdfVIP

2006年6月 山西省政法管理干部学院学报 Jun．，2006 第19卷 第2期 Journal of Shanxi Politics and Law]institute for Administrators Vo1．19 No．2 【民商法研讨】 经济法保障社会公平之制度设计 宋 华 (中国海洋大学法学院，山东青岛266071) [摘 要] 社会公平是社会和谐的基础，也是经：齐法所追求的价值目标，经济法的公平观更接 近正义，体现实质公平；经济法通过市场规制法和宏观调控法两个方面的制度设计来维护公平。 [关键词] 和谐；公平；经济法 [中图分类号]DF41 [文献标识码]A [文章编号]1672—1500(2006)02—0063—03 任何一个社会，在谋求和谐发展的过程中，都需 与主体，其主张应给予规则上的倾斜才符合真正的 要依赖于这个社会所广泛认同的公平正义原则的实 实质公平。 现。目前日益凸显的社会公平问题已引起广泛的关 (二)竞争公平 注，成为我们建设和谐社会所必须解决的问题。经 平等的市场竞争规则是市场经济运行的基本条 济法作为社会本位之法，在维护社会公平，促进社会 件，无规则的竞争必然破坏竞争机制和秩序公平。 正义方面应发挥其应有作用。因此，在现阶段强调 任何经济主体在参与市场活动的过程中都应当遵循 经济法的公平原则，并且在公平原则指导下，通过良 相同的规则，受到同等的制约。经济法在维护竞争 好的制度设计达到保障公平之目的是一个值得认真 公平方面的主要任务就是保证各个市场主体共同遵 思考的理论问题。 守这种平等的市场竞争机制。经济法主要通过反对 一 、 经济法的公平价值取向 垄断和限制竞争，禁止少数大企业以单独或合谋及 法的根本目的在于实现公平。而法和公平的历 其他方式，凭借其经济优势限制、支配他人的经营活 史性，决定在不同的历史时期，不同的法律体系，不 动，来保证自由充分的竞争；通过反不正当竞争行 同的国家和政治、经济制度中，存在着不同类型的公 为，规范经营者行为，使其采用符合国家法律、遵守 平观。…1经济法所追求的公平是一种不同于民法的 社会公认的商业道德、信守诚实信用原则的商业手 新型公平观，追求更接近正义的公平，是形式公平和 段进行竞争，实现正当和适度的竞争。 实质公平的统一。具体说来，经济法的公平价值包 (三)结果公平 括以下几个层次： 基于社会福利和人道主义的观念，经济法将结 (一)机会公平 果公平引入自身的价值体系，在认同分配差距所具 这里的机会公平并不是简单的指起点机会均 有的经济意义上的合理性的同时，更兼顾社会意义 等。与民法的机会公平内容不同的是，经济法更注 上的合理。E2 J经济法的结果公平观，认为社会差距 重对宏观的实质性的公平。其内容应包括两个方 应当控制在一个合理的限度内才是公平的。对于过 面：一是经济主体具有平等的地位，享有相同的权利 大的差距，国家应当采取合理的宏观调控，矫正失衡 义务和竞争机会。二是在平等充分赋权的基础上， 利益，达到利益分配的公平。在现实中，种种原因所 差别对待。就是根据市场主体不同的市场能力给予 造成的结果不公平主要有地区发展不平衡，产业畸 特殊的鼓励或者限制。对于具有先天弱质性的产业