搭建3G信息化平台创新基层农技推广体系.PDF

Special Focus 特别报道 2011.6/ 世界电信 搭建3G 信息化平台 创新基层农技推广体系 ■ 中国农业科学院农业信息研究所 王文生 我国基层农技推广体系是实施国家科教兴农战略的重要支撑，是推动农业科技进 步、发展现代农业和保障国家粮食安全的重要力量。农业推广体系的重新构建是科教兴 农的关键环节，建立以现代信息技术为基础和载体的基层农技推广体系，是推进现代农 业发展的必由之路。为此，应在以下几个方面提供支持：一是设立基层农技推广信息化示 范项目；二是整合农业科技资源，实施农技推广服务信息化工程；三是加强科技攻关，研 发农技推广信息化关键技术和设备。 基层农技推广体系 收入的战略要求，特别是面对现代信 现代信息网络，现代信息设备的优势 仍存三方面问题 息技术蓬勃发展的历史机遇，基层农 难以发挥。 技推广体系也迫切需要适应新的形 二是技术推广管理方式落后。农 在人多地少的国情下确保国家粮 势，充分利用最新信息技术，创新推广 技推广人员分布广泛，流动性强，推广 食安全，根本出路在科技，而把科技转 和管理手段，全面提升农技推广公共 工作内容繁杂。如果没有以信息技术 化为现实生产力，关键又在于基层农 服务能力。分析基层农技推广实际情 作支撑的实时、高效的信息管理系统， 技推广体系。当前，国家高度重视基层 况，主要存在以下问题。 很难实现对推广工作进行科学的管 农技推广体系的改革和建设。 自2005 一是技术推广手段和方法陈旧。 理、对推广人员进行科学的业绩考评， 年起，农业部先后启动了“农业科技入 农业技术推广旨在通过试验、示范、培 也无法对推广的成效和问题做出及 户工程”和“基层农技推广体系改革与 训、指导以及咨询服务等把农业技术 时、科学的评估和判断。当前，在不少 建设示范县”等项目，不断加大投入， 普及应用于农业生产的产前、产中和 地区的基层农技推广管理中，信息技 取得了显著效果，基层农技推广体系 产后全过程。因此，信息和知识的传播 术的管理手段尚未得到应用与普及， 重现生机。 是农技推广工作的核心。 目前基层农 有些地方虽然已经应用，但大多数为 然而，目前我国农业科技成果转 技推广机构的信息设备缺乏，主要还 自上而下式的传达，并未实现实时、交 化率仅为30%-40% ，远低于发达国家 是“一张嘴，两条腿”的推广模式，农技 互式的网络式管理。 65%-85% 的水平，基层农技推广公共 推广工作效率不高。虽然在一些发达 三是推广人员自身素质与能力不 服务能力依然薄弱。面对确保国家粮 地区，基层农技推广机构有较好的信 高。随着农村产业结构的调整与市场 食安全和农产品有效供给、增加农民 息设备，但没有形成推广系统自身的 经济的发展，很多基层农技推广人员 41 2011.6/ 世界电信 Special Focus 特别报道 农村信息基础设施，如光纤、电话、电 题；四是传感物联，3G 网络与终端的装 视和电脑等硬件设备，即第一个“最后 备有利于和传感网、物联网相结合，用 一公里”问题，以及针对农业农村信息 智能的手段解决农业生产中的难题。