政府体育公共财政支出政策公平研究.pdfVIP

文章编号：1000—677X(2014)08—0003—10 ③VC体2H0o育41N1I科．3年A4学N，第SP(o03．84RT卷，3-S)12第C2，IE80N期41CE． 政府体育公共财政支出政策公平研究 Research on theFairnessofPublicFiscal ExpenditurePolicyforGovernmentSports 卢志成 LU Zhi—cheng 摘 要：采用文献资料调研、比较研究、定量分析等研究方法对我 国体育公共财政支出政策 进行研究，认为当下我 国体育公共财政支出政策存在向竞技体育倾斜、区域不均、城 乡悬殊 等不公平现象。政府财政责任的淡化、财政公平理念的忽视、财政体制不合理、区域 间财政 收入差异较大是其重要原因。完善政府体育公共财政支出政策，充分保障体育公平的策略 应包括以下几点：理念先行 ，重构体育公共财政支出观念；责任落实，体育公平保障主要应由 中央财政承担 ；总量增加，合理加大体育公共财政支出；结构优化 ，有效利用财政转移支付制 度 ；财税激励，积极培育体育组织；制度重构 ，保障体育公共财政支出公平。 关键词 ：体育公平；体育公共财政支出；公共财政政策 Abstract：Thispaperstudiesthesportspublic fiscalexpenditurepolicy in Chinabyusing the methodofliteraturereview，comparativeanalysisandquantitativeresearch．Thersultreveals thatsportspublicfiscalexpenduturepolicyinChinafavoredthecompetitivesports．Thereare someunfairphenomenaexistinginthepolicy，suchasregionalunequaldistribution，thedispari— tybetween urban andruralareas，andSOon．Theimportantreasonsthatcausedthesephenom— enatoexistarethegovernmentfisca1responsibility desalination，theneglectoffinancialfair— nessideas，theirrationalityoffinancialsystems，andthegreatfinaneialincomedifferencesbe— tween regions．Thispaperpointsoutthatinordertoimprovethesportspublicfiscalexpendi— turepolicyandfullyguaranteesportsfairnessstrategy，thegovermn entshoulddothefollowing things：tomaketheideascomefirst，toreconstructthesportsfiscalexpenditureconcept，to carryouttheresponsibility，andtomakethecentralgovermn entfinancetakeontheresponsi—