政府储蓄的形成：从财政收支角度所作的考察.pdfVIP

财经科学) 2O02主 Ftrst e 卓1期 ⅡNANCE＆ECONOMICS Jm／F~．20 【财税研究】 政府储蓄的形成 ● ● 从财政收支角度所作的考察 刘家新 副研宽员 西直财经 学《经济学索)编辑部 成都 61 0074 中圉分类号]F81 0 4 [文献标识码]A [文章编号]1 300—83 06 c 20021 01—0046—06 府储蓄昵?对此，必须联系政府的财政 是政府储蓄。从这个意义上，我们把政 、 政府储蓄内涵的界定 分配活动来加以说明。 府储蓄定义为一定时期政府的财政牧人 政府为了行使其职能．必须凭借一 趣出政府消费性财政支出后的部分。正 由 釜 言 蓦定的权力，或者政治权力．或者财产权 值的政府储蓄反映政府对国民储蓄的贡 力．参与一部分社会产品或国民收人的 献；负值的政府储蓄反映政府对居民储 民储蓄就可以进一步分解为居民储蓄、 分配和再分配．这在任何一个国家都是 蓄和企业储蓄的吸收。 企业储蓄和政府储蓄。也就是说．储蓄 不可或缺的。政府参与社会产品或国民 为了对政府储蓄有一个准确把握， 既可以来源于居民户，也可以来源于企 牧人的分配和再分配，由取得收人和安 我们有必要进一步就以下几个问题作一 业及政府部门。所谓居民储蓄，是指居 排支出两个过程组成，政府财政收支运 些讨论： 民可支配收入申扣除消费后的剩余部 动的结果，往往也会形成一定的储蓄． 1．政府储蓄与财政结余。政府储蓄 分，其中，居民可支配收人包括劳动收 这是因为，财政支出申包含有两类性质 不等于财政结余，计算两者的口径不 人、财产收入、其他收人和转移收人四 不同的支出．一种是消费性支出．男一 同。政府储蓄是政府在一定时期内的财 个部分 所谓企业储蓄．是指企业的保 种是投资性支出。因此．一定时期政府 政收入与政府的消费牲财政支出的差 留盈余，即纳税后的企业收人减去分给 财政收入中趣过政府用于当前消费支出 额；而财政结余则是政府在一定时期内 殴东的股息后的剩余。那么，竹么是政 的部分就可视作为储蓄，这部分储蓄就 的财政收人与其全部财政支出的差额。 [收稿日期]2001—11—20 责任蝙辑】张直封 ■46■ 财经科学2002／1总T9O (财经科学 m } T I弱ue 第1期 J~／Feb3302 从数量三看，前者要大于后者。正因为 到：致府储蓄代表致府税收高于其用于 政府储蓄的计算有暖和方珐：一种 政府储蓄与财政结余不同．所以，当我 物品和劳务以及转移支付上开支的差额 是直接计算法．即根据政府储蓄的定 们对一定时期的政府储蓄进行考察时就 代数值0。美国财政学家马斯格雷夫在