物流学概论(崔介何第五版)第10章区域物流讲义.pptVIP

二、 京津冀协同发展 京津冀协同发展是2014年中央经济工作会议提出的经济发展战略之一，京津冀地理图如图10-2所示： 图10-2 京津冀地理图 (一) 京津冀地区经济发展战略的沿革 1982年，《北京市建设总体规划方案》中首次提出“首都圈”概念。 2004年，京津冀地区经济发展战略研讨会召开，达成旨在推进“京津冀经济一体化”的“廊坊共识”。 2004年，商务部和京、津、冀等7省区市达成《环渤海区域合作框架协议》。 2005年，北京出台城市规划提及京津冀的协调发展。 2006年，国家发改委开始编制《京津冀都市圈区域规划》。 2011年，国家“十二五”规划提出，“推进京津冀区域经济一体化发展，打造首都经济圈，推进河北沿海地区发展”。 2013年5月，习近平在北戴河主持研究河北发展问题时，提出推动京津冀协同发展。 2014年2月26日，习近平在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报并作重要讲话。京津冀一体化被提升至国家战略层面。 2014年10月25日，中国交通运输部部长主持召开部务会议，审议并同意《京津冀交通一体化率先突破任务分工方案(送审稿)》。 (二) 京津冀协同发展的重点是交通一体化 交通一体化是京津冀协同发展的骨骼系统，是京津冀协同发展的优先领域。京津冀交通一体化主要思路为：在重大节点基础设施上取得突破，在提高运输服务水平上取得突破，在统一运输管理政策上取得突破。三地交通一体化的蓝图，被归纳为“二环、八通、四联、八港、八枢纽”。 (三) 京津冀交通一体化的发展前景 现已按确定的方案和任务有序推进并要实现三个突破： (1) 在重大节点基础设施上取得突破，制定重大建设项目目录清单； (2) 在提高运输服务水平上取得突破，着力促进京津冀区域交通运输管理协同，推进区域交通信息服务对接，力争实现区域公交“一卡通”等； (3) 尽快在统一运输管理政策上取得突破，全面梳理交通运输地方性法规、规章和规范性文件，加强政策设计的统一性和针对性。 经过京津冀三方共同努力，到2020年，京津冀交通一体化将实现全面对接，交通基础设施水平大幅提升，河北与京津所有通道全面连通，建成环渤海乃至全国第一大港口群，形成多功能网络化航空运输体系，实现协调一致、规范有序的规划、建设、管理和服务体系，基本实现安全智能、低碳环保的交通发展模式，交通运输现代化水平全面提高。 三、 长江经济带 长江经济带是2014年中央经济工作会议提出的经济发展战略之一。国务院于2014年9月12日发布了《长江经济带综合立体交通走廊规划(2014—2020年)》。长江经济带地理图如图10-3所示。 图10-3 长江经济带地理图 长江是货运量位居全球内河第一的黄金水道，改革开放以来长江经济带综合交通网建设情况如下所示。 表10-2 改革开放以来长江经济带综合交通网建设情况 (一) 发展要求 1. 为内河经济带建设提供支撑 2. 为东中西协调发展奠定基础 3. 为陆海双向开放创造条件 4. 为生态文明建设做好示范 (二) 发展目标 到2020年，建成横贯东西、沟通南北、通江达海、便捷高效的长江经济带综合立体交通走廊。 表10-3 2020年长江经济带交通运输量预测 1. 建成畅通的黄金水道 2. 建成高效的铁路网络 3. 建成便捷的公路网络 4. 建成发达的航空网络 5. 基本建成区域相连的油气管网 6. 基本建成一体发展的城际交通网 长江经济带综合交通网发展目标如表10-4所示： 表10-4 长江经济带综合交通网发展目标 (三) 打造长江黄金水道 1. 全面推进长江干线航道系统化治理 2. 统筹推进支线航道建设 3. 促进港口合理布局 4. 加强集疏运体系建设 5. 扩大三峡枢纽的通过能力 6. 增强长江干线过江能力 (四) 建设综合立体交通走廊 1. 强化铁路运输网络 2. 优化公路运输网络 3. 拓展航空运输网络 4. 完善油气管道布局 5. 加强综合交通枢纽建设 6. 建设国际运输通道 四、 珠江—西江经济带 2014年7月8日，国务院正式批复《珠江—西江经济带发展规划》(以下简称《规划》)。这是国家从继续深入实施区域发展总体战略，培育西南中南区域支撑带，打造新的区域经济增长极，构建统筹东中西、协调南北方的区域协调发展新格局的战略高度出发作出的重大决策部署。 图10-4 珠江—西江经济带地理图 (一) 《珠江—西江经济带发展规划》划定的范围 《规划》划定的范围包括广东省的广州、佛山、肇庆、云浮4市和广西的南宁、柳州、梧州、贵港、百色、来宾、崇左7市，区域面积16.5万平方公里，2013年末统计的常住人口为5 228万人。 同时，根据流域特点，将广西桂林、玉林、贺州、河池