库尔勒纺织服装城污水处理及中水回用项目投资环境影响报告书.doc

1 总论 1.1 前言 1.1.1 建设项目的特点 库尔勒市是巴州和兵团二师的政治、经济、文化中心，是南疆和全国重要的棉花、粘胶生产交易的集散地，具有发展纺织工业得天独厚的自然条件、基础条件和区位优势。库尔勒纺织服装城规划建设内容涵盖了粘胶、纺纱、织造、印染、成衣及其它纺织制品等主体行业，纺织化工、纺织机械、辅料等配套行业，以及商贸、旅游、存储、物流等相关第三产业。 随着国家和自治区对丝绸之路经济带建设工作的不断推进，自治区决定在库尔勒经济开发区建设纺织工业城，有利于依托当地的棉花资源和粘胶原料优势，发展以棉花、粘胶为原料的各类产业相关联的产业链，形成产业集群发展，既可使产品不断的转化增值，增加农牧民收入，大量吸纳就业，推动城镇化建设，加快巴州经济快速发展；又可以辐射南疆其他地州的纺织产业发展，有利于南疆不断扩大就业，带动农牧民增收，维护社会稳定，建设自治区乃至全国最重要的人造纤维产业基地。 “库尔勒纺织服装城污水处理厂及中水回用项目”为库尔勒纺织服装城配套基础设施之一，主要收集集中印染区的印染废水和生活污水，该工程的建设将有助于完善纺织城产业发展的协调性，有利于入区企业污水集中处理，减少企业负担，加大纺织服装城的招商引资力度。开发区及库尔勒市水资源有限，且由于水质污染及农业灌溉用水量较大等因素的制约，本区可用于开发区用水的水量较少。污水处理达标后，将作为中水供区域绿化、工业用水等，减少对新水的使用量，在缓解水资源紧张局面发挥积极作用。 “库尔勒纺织服装城污水处理及中水回用工程项目”可研已取得自治区发改委批复，《自治区发展改革委关于库尔勒纺织服装城污水处理及中水回用工程项目可行性研究报告(代项目建议书)的批复》(新发改环资[2014]1114号)，其环境影响报告书于2014年5月取得新疆维吾尔自治区环境保护厅批复，《关于库尔勒纺织服装城污水处理及中水回用工程(一期工程)建设项目环境影响报告书的批复》(新环函[2014]598号)。根据上述文件，库尔勒纺织服装城污水处理及中水回用工程(一期)工程项目拟建于库尔勒经济开发区下游团结湖湿地北侧，218国道西侧，主要接纳纺织服装城内印染企业达标废水，进行深度处理。本项目一期处理水量5万m3/d，采用混凝沉淀+A2O工艺，中水处理规模4万m3/d，中水回用采用MBR+消毒工艺，污泥处理采用重力浓缩+机械脱水工艺，臭气处理采用生物除臭。 实际建设过程中，库尔勒经济技术开发区总体规划中发展的主导产业之一为棉纺化纤，在西尼尔综合功能片区与南部工业片区各规划一处棉纺化纤产业区。目前现有棉纺化纤企业主要集中在西尼尔综合功能片区，以新疆泰昌实业有限责任公司为主，由于区域污水处理设施建设进展较缓慢，泰昌公司建成了本企业的污水处理厂，其他公司亦建设了污水处理设施；而南部工业片区的棉纺化纤产业刚起步，是将来纺织服装发展的重点区域，该区域地势较西尼尔片区地势低，有利于污水重力自流，发展需要在该区域建设污水处理厂。而原“库尔勒纺织服装城污水处理及中水回用工程”选址位于团结湖湿地北侧，218国道西侧，较西尼尔片区较近，邻近区域企业已有污水处理设施，若仍旧在该地址实施本项目，面临污水处理设施过于集中、南部片区企业污水需通过建设提升泵站排入污水处理厂等经济成本高和效益较低的实际问题。综合考虑区域污水处理设施布局、地形地势和产业发展布局情况，厂址变更势在必行。因此，巴州洁源排水有限公司根据库尔勒经济开发区总体布局和区域污水处理厂实际分布现状，将“库尔勒纺织服装城污水处理及中水回用工程”调整至西尼尔水库以南、博湖苇业新厂南侧、工业硅企业东侧，以服务开发区二期(南部片区)入区纺织服装企业；地址变更后，项目污水处理工艺基本不变，处理规模仍为5万m3/d。由于污水处理厂建设位置调整，配套污水管网亦进行了相应调整，调整后新建污水重力管道30.45km，管径DN400～1800mm；压力管道(中水)43.85km，管径DN200～1400mm。目前污水处理厂主体工程已完工，设备正在安装，区域污水管网已开始建设主干管，今后重点建设污水管网和中水回用管网。 遵照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关环保法律、法规的要求，该项目应编制环境影响报告书。《关于库尔勒纺织服装城污水处理及中水回用工程(一期工程)建设项目环境影响报告书的批复》(新环函[2014]598号)明确提出，“如项目的性质、规模、地点、生产工艺、防治污染和防止生态破坏的措施发生重大变动，须报我厅重新审批。”。为此，巴州洁源排水有限公司于2016年8月4日委托河北省众联能源环保科技有限公司承担“巴州洁源排水有限公司库尔勒纺织服装城污水处理及中水回用项目”的环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织有关技术人员对项目场址及其周围环境状况