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2016 年 2 月 社科纵横 Feb ,2016 总第 31 卷第 2 期 SOCIAL SCIENCES REVIEW VOL. 31NO. 2 ·经济管理与改革发展· “数”说中国“十三五”时期的若干奋斗目标 李含琳 (中共甘肃省委党校 甘肃 兰州 730070 ) 【内容摘要】十三五”规划是我国在重要时期的一个重要规划,关系建成总体小康社会的宏伟 目标,本文就其重要的内容做些分 “ 析和说明。 【关 键 词】十三五”规划 奋斗 目标 “ 中图分类号:F123.399 文献标识码:A 文章编号:1007 9106(2016 )02 0034 05 “十三五”规划是我国在重要时期的一个重要 为,7% 的速度与我国过去 30 年平均超过 10%的 规划,所谓重要时期是指到 2020 年不仅要完成体 速度相比较而言 ,是属于比较低的速度,但是又不 制改革的任务,而且要建成总体小康社会。 说是一 是很低的速度,应该属于“中速度”。 个重要规划,是指不仅要完成这些重大任务,而且 3. 为什么说“十三五” 的经济增长底线是 要实现党的十八大报告所提出的“两个一百年”的 6.5%? 按照增长规律,10 年翻一番是 7.12% ,5 年 第一个一百年的目标,即到 2020 年,要把中国建 翻 一 番 是 14.87% 。 根 据 测 算 和 预 测 , 全 国 设成世界上的经济大国、经济强国,国内生产总值 2011-2015 的 经 济 增 长 平 均 约 为 7.84% (9.2% 、 和城乡个人人均收入要比 2010 年实现翻一番的 7.8% 、7.8% 、7.4% 、7% ), 那么,2016-2020 的后五 目标。 年平均速度达到 6.5%~6.6% ,则 2020 年的经济总 不论怎样,在这些目标、任务和规划中,涉及 量就能够比较 2010 年实现翻一番的目标。 到大量数据目标问题。 尽管五中全会的《建议》在 4.到了 2020 年我国的经济总量和人均将达到 目标方面并没有完全按照传统的做法列出若干数 一个什么水平? 按照 7%左右的速度,到 2020 年, 量目标,但是,有 明确的数量要求。 这些要求涉及 我国的经济总量占世界的经济比重将达到 16%左 到大量的增长要素和政策,下面就其重要的目标 右,仍然排世界的第二位;人均将达到 12000 美 做些分析和说明。 元,基本与世界平均水平持横,排世界的第 70 位 第一个问题:关于经济增长速度的预期值 左右。 1.速度评价。《建议》确定的“十三五”预期经济 第二个问题: 经济总量与收入能否实现同步 增长速度为 7% ,底线为 6.5%。 比 1979-2014 的平 增长 均速度 10%左右低 3 个百分点,仍然属于“中高 这实际上不可能实现,因为,经济总量与城乡 速”。 这是因为 2000-2014 年,世界经济的平均增 个人收入翻一番 的基数是根本不同的,也就是说, 长速度只有不到 4% , 发达国家只有不到 3%。 所 2010 年的人 口总量与 2020 年的人 口总量是不同 以,6%~7%的速度仍然属于“高速度”。 的,人 口计算的基数不同,人均与总量不可能保持 2.那么,中央为

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