新时期“三农”气象服务加强措施探讨.docVIP

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新时期“三农”气象服务加强措施探讨.doc

新时期“三农”气象服务加强措施探讨   [摘 要]近年来,气象部门为加强“三农”气象服务,进一步提高防灾减灾能力,在地方政府和上级主管部门的支持下,加大了气象事业建设投入力度,气象服务能力逐步提高。气象服务也是以社会主义新农村建设为中心的,并且是社会主义新农村建设内容中一个不可或缺的部分,它的成功与否影响到了社会主义新农村建设中的最终质量。本文在此从“三农”气象服务的需求出发,对如何做好“三农”气象服务提出了几个有效措施。   [关键词]“三农”气象;需求;成果   中图分类号:S165 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)03-0254-01   一、“三农”气象服务的需求   根据新农村建设规划的相关要求,对于气象服务,主要有以下几个方面的需求:首先,对农业生产提供全方位的服务,这种服务不仅包括对粮食生产进行气象上的服务,还包括对各种经济作物进行气象上的服务;其次,运用多种合理有效的渠道进行气象信息的普及工作,使农民能够及时了解气象状况;再次,提高天气预报尤其是短期气候预测水平,为农业生产提供有利的科学依据;最后,要求围绕以良种工程和种植业标准化的目标为中心,加强良种培育、引进和推广的气候可行性论证服务及标准农时气象服务。   二、气象为农服务成果   气象为农服务“两个体系”建设的总体思路。以需求为牵引,以实际效果为目标,以服务“三农”为主线,以突出科技支撑、突出信息普及、突出长效机制建立、突出防灾减灾基础建设为重点,着力在服务产品好用、能用、服务对象会用上求突破。   气象为农服务取得了明显成效。围绕“三个坚持”:坚持“开放合作”、坚持“融入三农”、坚持“科技支撑”,突出“四个纳入”:将气象工作纳入党委政府工作议程、纳入公共服务范畴、纳入政府公共财政支出、纳入政府目标管理,建立了“政府主导、部门联动、社会参与”的“三位一体”的气象灾害防御机制。工作理念上实现了从重预报业务向重预警服务、从传统农业气象向现代气象为农服务、从部门型向开放集约式的“三个转变”,建设过程突出了业务技术体系建设、信息发布体系建设、气象灾害风险管理体系建设的“三个抓手”,建设内容上注重依托农村气象信息服务站、农业气象科技示范基地、农村气象信息员队伍“三个载体”,服务形式上促进气象服务、气象科普、气象防灾减灾服务向农村、基层干部和广大农民的“三个延伸”,产品质量上强调及时性、实用性、通俗性“三个标准”。在强化组织体系建设、强化科技支撑能力、强化服务内涵三个方面,统筹内外资源,农业农村气象监测、预警、预报、信息发布、传播、应用、应急处置和基层防御能力全面提高,目前已构建了农村气象灾害防御体系,精细化气象灾害监测预报能力逐步形成,覆盖广的预警信息发布网络逐步建立,有效联动的应急减灾组织体系逐步完善,预防为主的农村气象灾害防御机制逐步健全。   三、做好“三农”气象服务的几个有效措施   1、加强灾害性天气预报和预警能力   气象工作一直与农业经济密切相关,现代农业经济公共服务的重要组成部分之一就是气象服务,所以需要将气象服务在社会主义新农村建设中的基础性、前瞻性和现实性作用充分发挥出来。地级的气象单位应该建设好综合气象观测系统,为农业经济提供良好、准确的中小尺度灾害性天气监测预警服务,并且推广开展乡镇天气预报等服务;使用现代化的气象探测方法包括:天气雷达、自动气象雨量站、闪电定位仪等对灾害性天气进行准确的预报和预警,充分发挥气象预测在农业经济发展中的作用,逐渐提高对灾害性天气的预测准确率,将因气象灾害而产生的农业经济损失降到最低。   2、要强化气象工作为民服务的意识,开发出适合农村的产品   气象工作者要有服务于“三农”的意识,气象与农业、农村,农民关系密切,虽不能直接创造物质财富,但在生产中是不可缺少的生产要素。气象部门应制定针对特色农业进行农业气象、重大病虫害气象、生态气象、大气成分等方面的观测,为现代农业气象服务研究提供基础监测数据。制作发布更多的符合“三农”气象服务需求种、养业各个环节的气象保障预报服务、新品种引种的气候论证、特色农业发展的农业气候区划、农业气象灾害预警等产品,构建现代农村综合气象监测预报系统。   3、建立农村气象科普教育体系   气象主管部门要进行多方调研,编写适合农村特点的、通俗易懂的气象预报运用、气候资源利用、种养业气象服务指标、避雷防雷技术等乡土教材。   启动气象信息“进村入户”工程,通过广播、电视、报纸、互联网、专题资料、墙报、手机短信、气象声讯电话、现场咨询活动等手段不断加强气象科普知识的宣传;在有关涉农培训基地开设气象科技知识课程,把气象知识编写到中小学校地方教材中,给学生发送气象科普知识,组织气象专家到学校作科普讲座,组织学生参观气象科普基地、参观气

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