新都，打造卫星城的西部样本.docVIP

新都，打造卫星城的西部样本 　　新都将超越硅谷！ 　　你没有听错，这确确实实是世界科技史巨著《硅谷百年史》作者皮埃罗在“2015新都论坛”上提出的一句话。 　　皮埃罗说，硅谷不是一座城市，而是一个卫星城集群。从1950年的一片荒芜，到现在的繁荣生长，硅谷有其特殊之处：容忍失败、崇尚独立、任人唯才，因此吸引了一大批受过高等教育的技术奇才，改变了世界。皮埃罗认为新都也有同样的潜力，并向新都提出了“任何地方都能产生发明，颠覆性的创新来自于颠覆性的社会”等十个建议。 　　事实上，新都站在新型卫星城建设的起点上，正在向世界敞开胸怀，皮埃罗的一些建议，新都已经在实践中，并且在新型城镇化建设中走在全国前列。 【产业】 为成都市打造西部经济核心增长极 　　新都坚持三产协调，全力推动产业提质增效和结构调整，促进产业链向高端攀升，2014年，全区实现地区生产总值 541 亿元，同比增长7.6%，连续20年位列“四川省综合经济实力十强区县”，是中国全面小康十大示范县区。 　　数据背后，是新都多产业版图“全面开花”，造就了新都的综合优势。 　　近年来，新都深入实施创新驱动发展战略，启动成都市创新驱动发展试点示范区建设，构建起航空动力、能源装备、轨道交通、医药食品、现代包装等六大优势产业体系，以“四主导一体系”为支撑的现代工业产业体系逐步完善，引进规上企业341个，居全市之首，引进世界500强企业30个，入驻西南石油大学、四川音乐学院、成都医学院3所综合大学和97家科技研发机构;工业园区、物流园区产业集群效果明显，未来五年内将形成两大千亿产业集群;现代服务业加速向高端化、品牌化迈进，精品型都市现代农业提速升级，生态观光农业成为农村“双增”新亮点。 　　围绕高端产业，新都长远规划。今年春天，投资逾50亿元的中车成都轨道交通产业园项目在新都奠基;时隔一天，又一个重大项目――总投资36亿元的成都赤湾国际油气基地项目在新都区工业东区落地。装备制造业是新都的第一产业，巨头“驾临”，无疑是一种导向性极强的“风向标”，意义远超项目本身，显示着新都更加注重经济发展的质量和效益，把增长方式转入到速度与质量并重的高效增长上来。 　　在三产方面，新都现代物流业同步发展，新都物流中心荣获“全国优秀物流园区”。近年来，新都创新探索出现代物流服务业与电子商务产业互促发展的提档升级新路径，不仅建立了传化物流公司的公路港交易实体平台，推动公路物流信息化建设;建立了中国物流宝电子商务平台，针对物流企业的订单管理、在线交易、报关报检等业务模式提供针对性的服务;还引进了普洛斯、德国邮政等为电商提供强大的仓储、配送物流支撑，同时引进国美电器、京东商城、菜鸟骨干物流网等建立大型仓储物流中心、区域运营中心、结算中心，推动了电商与物流的融合发展。 　　现代服务业的起飞，也成为新都探路的又一方向。目前，新都中小企业的电子商务应用率达83%，拥有本土第三方电子商务平台17家。作为国内输液行业“大佬”，去年，位于新都的科伦药业电子商务交易额达200亿元。在农村，新都化工建立的“哈哈农庄”依托覆盖全国的销售网络和城乡公交班线配送商品下乡，成功解决了制约农村电商发展的最大瓶颈。 　　从园区到项目、从招商到落地、从改革到创新……一招一式背后，胸有成竹的新都早已吹响经济稳定发展、产业转型升级的号角，初战告捷，为成都市打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市贡献新都力量。 【民生】 城镇“化”农民，新都的三大举措 　　新都始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，举全区之力扎实打好民生攻坚战，着力增进民生福祉。在全市率先实现城乡一网供水，6.8 万户农村居民饮水安全问题得到解决;改造城区“三无”老旧院落117 个，整治农村散居院落5867个，群众生产生活环境质量全面提升;开行小公交，打通市民出行“最后一公里”;率先在全市试行廉租房和公租房租赁并轨，34 个新居工程重点项目安置 1.3 万人;突出城乡均衡发展，切实提升教育、卫生、文化事业、社会保障等发展水平，启动总投资 27 亿元的教育卫生项目，成功创建全国公共文化服务体系示范区、全省和谐劳动关系综合试验示范区，通过全国义务教育基本均衡区督导评估，社会保障基本实现全覆盖。 　　2015新都论坛上，专家们一致认为新型城镇化最重要的一点就是城镇“化”农民――善待农民，服务农民，把他们真正变成市民，这是城镇化成功的关键。新都的做法是以“新市民”素质教育培训为着力点，从提高就业能力、丰富精神生活、再到彻底融入城市，分“三步走”帮助农民完成从农民到市民的彻底转变。 　　转变身份后，不少新市民总想找一份稳定的工作，可文化程度偏低、技能单一成为就业短板。新都建立了“1+1+13”的培训系统，即1个培训中心，一个实训基地，13个培