论我国司法文明建设.pdfVIP

2006年 1月 湖北经济学院学报(人文社会科学版) Jan．2006 第3卷 第 1期 Journa1．of Hubei University of Economics(Humanities and SociM Science V01．3 No．1 论我国司法文明建设 赵 凯 (武汉科技大学 文法学院，湖北 武汉430081) 摘 要：司法文明是政治文明的一部分，是国家司法机关在长期处理案件的过程中所建立起来的法律文化及其表 现形式的总和。它包括先进的司法理念、完备健全的司法制度、充备的司法条件以及文明的司法行为方式四个方面的 内容；其衡量标准可以概括为八个方面：中立性、终局性、独立性、程序性、专业性、公开性、统一性、权威性。当前我国司 法文明建设中存在着司法中立性与独立性不强、公信力下降、司法人员素质不高等诸多问题。因此．在树立先进的司法 理念的前提下，推进司法体制的改革和完善，同时加强对司法文明建设的物质保障和提高司法人员的素质。是推进我 国司法文明建设的因应之道。 关键词：司法文明建设；问题；对策 最高人民法院院长、首席大法官肖扬提出。司法文明是法 就其实质而言，司法文明的本质就是实现司法公正。罗尔 治文明的一部分。我国学界对政治文明的含义有着较为一致 斯指出：“正义是社会制度的首要价值，正如真理是思想体系 的看法：“政治文明是指人类政治生活的进步状态。从静态的 的首要价值一样。”人类自从有法律和司法以来。便开始了对 角度看，它是人类社会政治进程中取得的全部进步政治成果； 正义的追求。在现代社会，由于司法不仅具有船决各种冲突和 从动态的角度看，它是人类社会政治进化发展的具体过程。”【l1 纠纷的权威的地位，而且司法裁决是解决纠纷的最后手段。法 那么，什么是司法文明?怎样才算司法文明?如何建设司法文 律的公平正义价值在很大一定程度上需要靠司法的公正具体 明?本文试图针对这些问题进行粗浅的分析，以飨读者。 体现。因此司法公正既是司法机关存在的原因和追求的目的． 一 、 司法文明的内涵 也是建立司法文明的关键。 要界定“司法文明”，就必须首先确定“司法”的含义，“司 就其标准而言，最高人民法院副院长、民革中央副主席万 法”一词从我国古代就已经使用，如唐代州一级的掌管刑法的 鄂湘认为，世界各国的司法制度有同有异，将其中的共性之处 官名叫“司法参军”，县一极掌管狱讼的称为“司法”。但古代的 抽象出来就是司法文明，他认为司法文明的标准可以概括为 “司法”概念，并不是和现代意义上与立法、行政相对应的概 八方面：中立性、终局性、独立性、程序性、专业性、公开性、统 念。从我国目前绝大多数学者和专家对“司法”的理解上来看． 一 性、权威性同。笔者认为司法文明还应包括司法的民主性。所 司法主要是指国家司法机关依法处理案件的活动，司法机关 谓司法的民主性。简单地说就是指公民参与司法。体现在司法 既包括检察机关也包括人民法院．是一种广义上的概念。只有 制度上就是实行陪审制，使司法审判和司法运行过程接受公 司法机关运用国家法律所赋予的司法权力，将法律适用于特 民的监督。 定的人或事的特殊活动，才能称之为“司法”，但是其他的执法 二、当前我国司法文明建设中的问题分析 机关包括政府行政部门以及一些非国家的社会组织如仲裁机 1．司法机关特别是法院的中立性与独立性不强，严重影 构、公正机关等的准司法活动。不能称之为司法。由以上概念 响了司法的公正。 我们可以得出。司法文明是国家司法机关在长期处理案件的 法院的人事权、财政权都受到地方各级党政部门的控制。 过程中所建立起来的法律文化及其表现形式的总和。司法文 大至整个法院运作经费、福利、工资待遇。小至法官的充当、提 明不只是从结果、静