论经济民主——以经济法为视角.pdfVIP

论 经 济 民 主 以经济法为视角 曹泮天 ，’◆ ◆ 。◆ 。+ 。◆ 。◆ ◆ 。◆ 。◆ 。◆ 。◆ ’+ 。◆ ’◆ 。● 。◆ 。◆ + ● 。 ’ … 、 ● ● ： 目 次 ● ● ● ： 一、民主与经济民主 ● ! 二、经济民主的尺度 ● ● ● I、 ． ． ． ． ． ． ． ／ ◆ ． ◆ ．+ m ◆ ．◆ ． ◆ ． 一 、 民主 与 经 济 民主 (一)民主 “民主”(democracy)源 自古希腊文中 “Demokratia”一词 ，而 “Demokratia”一词最 早见于希罗多德 (Herodotos)的 《历史》一书。在古希腊文中， “民主”(Demokratia)是 由 “人民” (Demos)和 “权利 (Kratia)”两词合成，即人民的权利、人民的统治之意。 从字源上理解，一般认为民主意指人民的统治。对民主的这种理解虽然获得了普遍的认 可，但在民主的理论和实践中，民主始终是一个让人困惑和费解的问题。因为， “人民的 统治”这一定义并没有告诉我们与理解民主含义密切相关的几个问题的答案，即什么是 “人民”，“人民”总是意味着代表多数人的公众吗? “多数人的统治”总是意味着民主吗? 诸如此类的疑惑一直贯穿于民主的理论与实践中。 民主含义的纷繁复杂，其缘 由在于民主实践与理论的不断演进。在民主实践与理论的 历史变迁中，先后出现过古希腊城邦的直接民主；近代的人民主权、议会民主、直接民 主、间接民主、共和民主以及宪政民主；当代的社会主义民主、达尔的多元民主、熊彼特 的精英民主、科恩的参与民主以及本杰明一巴伯的强势民主，等等；更有甚者，某些极权 统治和军事独裁政权也为 自己贴上民主的标记而赢得了人民的广泛支持。所以，民主既离 我们很近，也离我们很远；既为我们所熟悉，也为我们所陌生。正如哈耶克所言： “人们 几乎都在用 民‘主’(democracy)这个术语来指称一种特殊种类的民主制度，然而，这种 制度却根本不是democracy( ‘民主’)这个术语最初所描绘的那种基本理想所导致的一种 · 西南政法大学经济法学院教师，法学博士。 基本 理论 必然结果……原初的理想诉求已经被转化成了当今各国盛行的那种特殊形式的民主制度， 与 ‘民主’这个原初所 旨在实现的目的相距甚远。”① 民主含义的复杂与民主现实的困惑并不意味着民主是一个无法认知的事物，恰恰相反 的是，对这种现实的承认为我们多视角、多维度以及多层次认识民主的理论与实践提供了 某种程度的可能性和必要性。笔者认为，认识民主的本质并不完全取决于其是否有一个确 定、清晰的定义，也并不完全取决于能否从民主以及同其具有关联度的事物或概念的比较 分析中发现民主的某些特质。与民主具有一定关联度的事物或概念很多，但笔者认为，可 以从以下但不限于以下几个方面来认识民主所具有的一定的代表性：