论经济法保障社会公共利益的理论基础.pdfVIP

西北大学学报 (哲学社会科学版) 2009年5月，第39卷第3期，May，2009，Vo1．39，No．3 JournalofNorthwestUniversity(PhilosophyandSocialSciencesEdition) 【法学研究】 论经济法保障社会公共利益的理论基础 冯宪芬 (西安交通大学 法学院，陕西 西安 710049) 摘 要：为了探究经济法保障社会公共利益的理论基础，运用法经济学、法社会学、文献分析 法等方法，从政治学、社会学及经济学三方面对此进行分析。研究表明：国家理论的发展为经济法 保障社会公共利益提供 了政治学基础，三元社会分析模式为经济法保障社会公共利益提供了法社 会学基础，公共利益规制理论为经济法保障社会公共利益提出了经济学基础。 关键词：经济法；社会公共利益；市民社会 中图分类号：D912．29 文献标识码 ：A 文章编号：1000-2731(2009)03-0137-04 经济法学界普遍认为经济法是保障社会公共利 的边沁(JeremyBentham)认为：国家的存在只是为了 益的新型法律部门。但已有的研究成果主要从市民 实现这个公共团体的总利益，政府的目的就在于增进 社会与政治国家的二元划分的角度对经济法保障社 社会成员的利益，反对政府不必要的干涉 J。赫伯特 会公共利益的必要性进行研究，对经济法保障社会公 · 斯宾塞(HerbertSpencer)认为：国家是一种社会有 共利益的理论基础研究较少。而经济法保障社会公 机体，它 “实施平等 自由的法律——保护人民的权力， 共利益的理论基础是正确理解经济法的本质和法域 正是国家的实质性职责……它的职责不仅是保护每 的前提，是区分现代经济法与传统民商法、行政法的 个公民不受旁人侵犯，并且是通过共同组成的社会反 重要依据。本文正是在这一背景下，尝试从政治学、 对外国的侵略来保护 自己。” 这些理论主张国家与 法社会学及经济学三方面对这一问题进行探讨。 法在 自由市场经济下的消极作用，“干预最少的政府 是最好的政府”是资本主义国家的共识。市场经济主 一 、 国家理论的发展为经济法保障 要由民商法调整。但进入垄断资本主义时期，经济危 社会公共利益提供了政治学基础 机频繁发生，垄断的出现极大地限制了自由竞争这个 国家理论经历了社会 中心论和 国家 中心论之 市场经济的内在驱动力。这些问题恰恰都是在民商 后，在 20世纪9O年代进入了 “国家与社会互动”的 法所设定的法律框架下产生的，但也是民商法所无力 新时期，为我们研究在国家职能扩展基础上产生的 解决的。社会经济生活强烈要求国家进一步介入社 经济法提供了新的视角。 会经济领域，不能象过去那样只当 “守夜人”、“警察” 经济基础的变化必然导致作为上层建筑核心的 及 “仲裁人”了，而要对社会经济生活进行全面干预， 国家职能的变动，这种变动集中表现在国家与社会的 以求经济能够稳定发展。此时凯恩斯 (J0hnMaynard 关系中。在资本主义 自由经济阶段，亚当 ·斯蜜(Ad— Kenyes)的国家干预理论，成为当时各国反危机的宝 alnSmith)的自由主义思想成为各国执政的基础，国 典，他反对 自由放任，提倡国家调节经济的政策纲 家对经济采取放任态度。在国家与法的领域，这种放 领 J。同时英国的格林 (Green)认为：“国家是以法 任思想表现为 “夜警国家论”、“有限政府论”。英国 律的形式确定并协调现存权力体系的社会组织形 收稿 日期：2008-07-28 基