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第 25卷第 6期 北京教育学院学报 VoI．25No．6 2011年 12月 JOURNALOFBEIJINGINSn-rUTEOFEDUCATION Dec．2011 论经济法是二次分配的法 乔野 (北京市西城 区人民检察院反渎职侵权局，北京 100035) 摘要：通过对经济法的产生原因及其本质属性的分析，论证经济法是二次分配的法：一方面， 经济法的产生原因决定了经济法是二次分配的法，其产生的宗 旨和 目的并非确保经济生活 中单个经济主体的经济利益得以实现，而是通过对传统民法规制下的单个经济主体的自由 放任的经济行为进行干预，对社会经济进行二次分配；另一方面，经济法的本质属性决定了 经济法是二次分配的法，其本质属性要求其在市场经济第一次分配的基础上，通过国家对社 会经济生活的干预与调控，对社会经济进行第二次分配。 关键词：经济法；一次分配；二次分配；干预与调整 中图分类号：D921．29 文献标识码：A 文章编号：1008—228X(2011)06—0021-04 是国家强制力在经济领域的体现 ．只是经济法的 一 、 关于经济法分配性质的争论 国家强制力更多体现于监控与管理．而民法的国 家强制力更多体现于裁判与填平 正如年轻的经济法学一样 ．经济法也还是新 第三 ．分配所作用的客体相 同．都是社会经 兴的法律 门类。关于经济法的研究．很多问题 尚 济活动所产生的利益 所不同的是实践中．经济 在激烈的讨论之中．达成学界共识的理论以及 民 法大都在社会宏观经济领域发生作用 ．而民法则 法等传统法律门类相 比依然较少。其中。争论较 主要着眼于对经济活动中微观领域的把握 为激烈的问题之一便是经济法的分配性质问题。 第 四．分配的结果相同．都能使社会经济活 关于经济法的分配性质 ．主要有两种观点： 动向有序、健康的方 向发展。不同之处在于经济 一 是认为经济法与民法一样，是一次分配的法： 法分配的结果往往立竿见影 ．而民法分配的结果 二是认为经济法与民法存在本质区别 ．实为二次 往往只能在扑朔迷离的众多变量 中得 以逐步展 分配的法 现。 f一1经济法一次分配论的依据 基于上述理由．有些人认为经济法是一次分 持经济法是一次分配的法的观点的人认为． 配的法。 经济法与民法的产生 ．都是为了调节社会经济活 (二)笔者对经济法一次分配论的反驳 动，妥善分配经济利益，其在分配性质上无一次、 笔者认为．经济法是一次分配的法的观点不 二次之别 。依据为： 能成立 。这是因为 ： 第一．分配的前提都是 国家制定并贯彻执行 第一 ．诚然 ．经济法与民法对经济利益分配 相关规范性法律文件 如国家并未制定有关规范 的前提都是 国家制定并贯彻执行相关规范性法 性法律文件 ．或制定后贯彻不力，无论经济法抑 律文件 但试问哪一部规范性法律文件不是在 国 或民法 。在经济利益分配上都将无所作为。 家制定并贯彻执行后发挥作用的?持经济法是一 第二．分配的手段都是 以国家强制力为后 次分配的法的观点的人 ．执着于在规范性法律文 盾 经济法与民法对经济利益的分配 ．本质上都 件