2017年经济形势和展望讲解.pptx

2017年经济形势和展望 一、2016年主要宏观调控政策 1、2015年底，中央提出要解决“经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升”四降一升问题。 2、宏观政策取向“适度扩大总需求的同 时， 着力加强供给侧结构性改革”。 供给侧结构性改革的主要任务，是“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，即三去一降一补。 3、去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板 着力化解过剩产能。解决钢铁、煤炭过剩问题，坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。 加大房地产去库存力度。因城施策，培育新市民住房需求。2016年10月后，22个城市恢复限购。 降低企业杠杆率。对部分有竞争力但短期出现困难的企业实施债转股。 降低企业生产经营成本。降低制度性交易成本，合理降低税费负担，降低企业融资成本和企业负债率，阶段性降低企业“五险一金”比例，降低工商业电价等。合计降低成本约8000多亿。 加大薄弱环节补短板力度。一是我国基础设施和民生领域。二是改善产品和服务供给，培育新动能。三是实施脱贫攻坚工程。 4、财政政策宽松 2016年公共预算收入157200亿元，增长3%。加上调入资金1715亿元，收入总量为158915亿元。公共预算支出180715亿元，增长6.7%。赤字21800亿元，比2015年增加5600亿元。 地方政府债务置换5.3万亿，发债7800亿，专项债4000亿。 2016年1-10月，财政支出增长10%，收入增长5.9%，支出进度加快。10月末，财政赤字达到11000亿，去年同期为5700多亿。 5、货币信贷政策由偏松转向中性 货币供给加快。2016年10月M2 为11.6%，M1 自2015年6月以来大幅回升。 社会融资总量2016年1-10月为14.35万亿，同比多增1.78万亿元。新增贷款10.8万亿，同比多增4000多亿元。 货币信贷增长速度（%） 6、产业政策 扩大基础设施投资政策。2015年7月到12月，发行专项建设基金约8千亿，今年上半年约1万亿，预计全年发行1.6万亿。 汽车消费政策。2015年10月1日至2016年12月31日期间购置的排气量在1.6升及以下的乘用车，暂减按5%的税率征收车辆购置税。 二、从宏观调控的短期目标看，经济运行基本在合理区间 1、供给侧基本稳定，房地产业增长抵消了金融业的减缓 2015年GDP增长6.9%，其中三产增长7.6%， 金融业增长15.9%，拉动GDP增长1.2个百分点。扣除金融业，GDP增长5.7%。工业增长6.1%， 同比回落2.2个百分点。 2016年前三季度GDP增长6.7%，同比回落0.2个百分点。其中三产增长7.6%，同比回落0.8个百分点。1-10月，工业增长6%，同比回落0.1个百分点。 汽车产销两旺，1-10月汽车生产增长12.8%，提高14.1个百分点。前三季度，多拉动GDP提高0.2个百分点。 房地产交易活跃。2016年1-10月房地产销售面积增长26.8%，同比提高18.9个百分点。前三季度，房地产 增加值增长8.9%， 同比提高5.3个百分点，多拉动GDP提高0.32个百分点。 金融业下降。 前三季度金融业增加值增长8.9%，同比下降8.1个百分点，下拉GDP下降0.7个百分点。 2、需求端有所波动 2015年投资增长10%，同比回落5.7个百分点，房地产、制造业、基础设施投资分别增长1%、8.1%、17%， 同比回落9.5、5.4、3.3个百分点。 2016年1-10月投资增长8.3%，房地产、制造业、基础设施投资分别增长6.6%、3.1%、17.6%。年初投资回升后，4月开始投资有所回落，7月份降至3.9%，8月以后好转。 消费基本稳定 出口、进口继续回落，出现衰退性顺差。 自8月份开始，企业开始回补库存 现价固定资产投资 现价月度固定资产投资 现价社会消费品零售额 出口增长速度(%) 3、就业形势总体较好 2013年，城市新增就业1310万人。全国农民工总量为26894万人，比上年增加633万人，增长2.4%。其中，外出农民工16610万人，增加274万人，增长1.7%。 2014年，城镇新增就业1322万人。全年农民工27395 万人，增加501万人。其中，本地农民工10574万人，外出农民工16821万人。 2015年，城镇新增就业1312万人。调查失业率5.1%。农村外出务工劳动力总量16884万人，增长0.4%。 2016年1-9月，城镇新增就业1067万人。1-9月农村外出务工劳动力总量17649万人，同比增加95万人，增长0.5%。 4、物价温和上升 201