狠抓党建打基础 科1学发展建新村(盐井版本).docVIP

狠抓党建打基础 科学发展建新村井镇位于盐津政治、经济、文化的中心位置，幅员面积230.1平方公里，辖10村4社区384个村（居）民小组，总人口57830人。全镇有党委一个、党总支11个、党支部72个、党员1346人。近年来，随着城乡一体化、建设新农村的有力推进，镇党委抓住机遇，攻坚克难，乘势而上，使党建工作跃上新台阶，有力推动新农村建设和经济社会又好又快发展。 一、围绕中心抓党建，抓好党建促发展 基层党建是党的执政根基，是科学发展的坚强保证。我们从讲政治的高度了党建三。第一,锁定目标抓党建。把盐井建设成为盐津“具有潜力的特色山城、富有活力的商贸中心、充满动力的能源和建材基地、面向县城乃至更大市场的农特产品供应地”的战略定位，了“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的党建理念,全力推动经济社会及党建的开展。第二,规范管理抓党建。以规范化服务型党组织为抓手，规范管理党委、政府工作，强化机关作风，以良好形象赢得人民的信赖。第三,强化服务抓党建。以提高行政能力为基础，以基层党支部建设为突破口，以服务“三农”为落脚点，采取“送出去，请进来”和“沉下去，重点帮”强化党员干部锻炼，健全干部和工作目标两种管理体系，建立绩效考核办法，有效调动党员干部的积极性。由于我们抓党建转变就党建抓党建的老套路，思路清晰、重点突出、方向正确成效显著，推动了经济社会全面发展。2006年末，完成生产总值23237万元，增长15%；地方财政收入716.2万元，增长38%；农民人均纯收入1196元，增长156元。 二、落实科学发展，共建和谐新村 “三农”问题是老课题，新农村建设是破解“三农”的新课题。积极行动，以陈家坪为代表的新农村示范点相继启动建设，特别是陈家坪新农村建设给我们积累了不少的宝贵经验。 （一）“三种意识”把握新农村建设“方向盘”。一是树立规划意识，科学规划新农村。制定了“四村”（小康村、文明村、生态村、和谐村）、“四化”（产业优化、村庄亮化、村容美化、乡风文明化）的总体规划，并认真落实了“五通十建三清理”的目标，使新农村建设落到了实处。二是树立共建意识，群策群力建新村。新农村建设，农民是主体。能否充分调动群众建设自己家园的积极性，决定着新农村建设的速度和质量，因此，我们投入极大的精力，在群众中进行宣传发动，让农民懂得什么是新农村，政府对新农村建设的态度，如何建设新农村，真正使群众搞懂新农村建设的内涵。尤其在陈家坪创立了新农村建设理事会,真正体现农民的事情农民办。新农村建设理事会是我们继村规民约后，在农村有效开展工作的又一创举。理事会成员由威望高、组织能力强、热心公益事业、办事公道的村民代表组成。理事会由5至7名成员组成，其中理事长1名、副理事长1名，理事会成员3至5名，并制定理事会章程，对职能职责进行规范。理事会的每一项决策都辖区内过半数村民同意后方可执行，理事会处处体现尊重农民意愿、为群众办事的宗旨。由于充分发挥了农民的主体作用，陈家坪新农村建设累计投资达200万元以上，其中政府投资只有50万元，部门整合资金20万元，农民投工投劳折资达130万元以上。由于新农村建设理事会的创立，陈家坪小组的各项管理特别是环境和葡萄园管理得到了强化，为下步发展面向县城的农家乐打牢了基础。由于理事会的发起，陈家坪又计划组建养猪专业合作社，各项准备已就绪，发展养猪产业已进入实质阶段。三是树立榜样意识，典型带动抓建设。以一点一特色一点一示范的思路，抓重点、求突破，明确标准抓示范。如我们在陈家坪新农村建设中制定了房屋内外设施建设和房屋美化的具体标准，由农户自己建设，通过收后才兑现政府性补助资金。该小组骆永全、张光全、帅开丛等就是先期启动的典型户。同时，突出特色树典型。因地制宜，“量体裁衣”，选择经济条件好、较好、一般的农户进行不同试点，精心打造，突出了一点一景、一户一特色，使每个示范户各具特色，竞现不同层次的新农村建设风采。 （二）“三个创新”锤炼新农村建设“带头人”。一是党支部班子队伍创新。随着新农村建设的推进，我们及时在新农村示范点建立党支部，不断更新用人观念、拓宽用人渠道、转换用人标准，坚持唯才是用，着力选拔、培育和起用了一批“经济型”新农村示范点党支部书记，同时，注重吸收新鲜血液，把党员发展的方向瞄准懂经营、会致富、带动力强的优秀青年。二是党支部建设模式“创新”。我们围绕新农村示范点“产业优化、增收多元化”的经济发展趋势，建立了支部抓新农村建设理事会、理事会带农户的党建新模式，把党组织的组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势同新农村建设理事会有机结合，达到整合力量、良性互动的目的。三是党员管理方式“创新”。针对农村党支部工作动力小、农村党员管理难等问题，制定了《农村党支部建设及党员管理的暂行办法》，加强流动党员管理，力求把农村党支部建设成新农村建设的可靠组织，把致富