江西省城镇体系规划2523年.docVIP

《江西省城镇体系规划（2015-2030年）》 批后公告材料 编制目的 民族伟大复兴中国梦为，落实“五化”协同发展要求，”和长江经济带战略江西省人民政府编制《江西省城镇体系规划（202030年）》（以下简称“本规划”）。规划期限 规划范围 规划范围为江西省行政辖区，南昌、上饶、九江、景德镇、萍乡、新余、鹰潭、赣州、宜春、吉安、抚州 有法效力。 江西省、小康、绿色崛起、实干赣发展战略，1． 以促进就业为导向，加快经济发展方式转变，切实增强城市的内生发展动力。通过承接沿海地区的优势产业集群，培育自身优势资源的工业体系，大力发展城市现代服务业和文化旅游业，推动农业产业化，逐步形成就业能力不断提升，自主创新能力稳步增强的富裕发展新局面。 到规划期末将江西省建成我国重要的战略性新兴产业基地、绿色有机农产品生产基地、资源综合利用示范基地、中部地区重要的物流集散基地和具有较高国际知名度的旅游 2． 以都市区、城镇群、县（市）域单元为载体加快实现城乡社会保障一体化、城镇常住人口欠发达． 未来全省生态环境质量继续保持全国领先，生态功能建设、城乡环境综合整治和资源综合利用更上一个台阶；赣鄱文化的影响力显著增强，红色文化传承深远，山水文化风景更具特色。通过建设鄱阳湖生态城市群、国家生态园林城市、全国绿化模范单位（城市）、国家级生态示范区以及江西特色的现代化新农村，保护好历史文化名城、名镇、名村，构筑秀美发展新局面。 到规划期末，主要河湖水体水质稳定在Ⅲ类以上，空气质量达到国家二级标准，万元GDP的水耗、能耗分别比2010年 人口发展目标 规划到2020年全省总人口为4750-4850万，到2030年全省总人口为5000-5200万。 城镇化发展目标 1. 城镇化总体目标 坚持以人为本和“五化”同步协调发展，走“核心聚集、多元驱动、城乡联动、生态宜居”的城镇化发展道路，实现城镇化发展质量的全面提升和城乡一体化发展。到规划期末建立起以鄱阳湖生态城市群为龙头，以都市区和其它城镇群为城镇化主要载体，一批综合承载力强的县（市）域中心城市和重点镇为支撑，村镇联动一体 规划到2020年，户籍人口城镇化率达到40%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右，实现630万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。规划到2030年，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距在2020年基础上进一步缩小。 构筑“多元发展、开放对接”的空间发展新格局 1. 多元发展、内聚增质 以增强经济效益和增加就业为导向，促进经济的多元化发展。建设一批生态工业园区、现代服务业聚集区、区域性物流园区、文化创意产业区、旅游功能区和绿色农林产业化基地，推进产城融合发展，引导农业现代化与镇村互促发展。 中心城市应切实提升城市的内聚活力，重点提升产业基地的集群效应，健全综合交通枢纽体系南昌核心增长极建设，促进九江沿江开发开放，赣州一体化发展，赣、赣东北、赣西地区的中心城市综合承载能力。扩权强、省直管县、乡强镇改革试点，在促进县域经济发展方面简政放权，地下放社会经济管理权限。推进镇村联动发展 包括南昌市域、沪昆（浙赣）交通走廊沿线的县（市）、九江沿江地区、赣州市区及其周边县（市）。加快建立起“工贸农游”一体化发展格局，全面拓展城乡就业渠道。引导城镇发展区域化、都市化和网络化；围绕区域或地区中心城市，加强与周边县（市）域中心城市、镇和旅游景区（点）的一体化发展，防止大城市病。提高中心城市的区域性服务功能和创新能力；建设专业化产业的小城市和小城镇，并与相邻区域或地区中心城市加强分工协作。切实提升综合交通枢纽职能，打破行政区划加快推动城乡公交一体化。 城镇化促进地区 包括吉安（吉泰走廊地区）、抚州（抚州市区与南城县）、景德镇以及鄱阳县、瑞金市、龙南县及其周边区域。未来应加快工业化和农业现代化步伐，引导人口向交通走廊地区城镇聚集；强化交通走廊地区工业园区的聚集效应，推动农业产业化基地建设。加快提升中心城市的综合服务职能，培育工农一体化程度较高的城镇群；优先培育交通走廊地区附近的县（市）域中心城市和重点镇，推动产业园区扩容。建设面向区域的客运交通体系，提升货运集疏运能力；增强交通走廊地区与其它地区之间的交通联系。 城镇化培育地区 包括鄱阳湖东岸（除鄱阳县）、赣州中东部、吉安南部和九江南部地区。未来应大力扶持农业产业化，培育劳动密集型加工业，引导本地非农就业；继续鼓励农民居民外出务工，积极支持农民工返乡创业，逐步疏解人口。促进非农人口、返乡人口向县（市）域中心城市、重点镇集中；优先支持重点城镇的产业聚集区发展，并健全支农服务体系。建设紧密联系周边中心城市的快速交通