第1专题：公共经济学基础解说.pptVIP

张乐柱 备稿 2015.3 文学学士,管理学硕士、博士(后); 教授、博导。 联系方式：020 E-mail:lzzhang@ 1043482154@ 1.公共经济学基础专题 2.公共部门经济行为及功能专题 3.公共选择理论专题 4. 公共支出与公共预算专题 5.公共收入专题:概要、税收理论、公债、公共收费 6.财政政策专题 经济学研究：稀缺资源的配置及经济效率问题；市场经济不排斥公共部门，相反，一个有力且有效的公共部门是市场经济良好运转的先决条件。 一个趋势：工业化国家已发展更多公共经济成分；发展中国家增加更多民营经济成分——混合经济体系 私人部门：资源配置主体、基石 公共部门：关注全社会范围内追求平等目标——政府、所控制机构或实体 是指在一国领域或管辖范围内通过政治或法律程序建立的、具有强制性和垄断权的、制定和实施公共政策的机构或单位，其主要职责是向社会大多数人提供非商业性公共服务。具体： ①职能部门、机构和组织； ②为社会大多数人提供社会保障的机构； ③养老基金组织 ④执行辅助性政府职能的机构(如政府印刷厂)； ⑤少数财政性金融机构 ⑥经营资本全部或大部分来自政府部门，或由政府控制的其他非营利性机构或主要为政府服务的机构； ⑦在多个国家拥有征税权的超国家当局(欧盟) ①公共政策:制定和实施公共政