第四章购买性支出讲述.ppt

2、教育支出的对象  正是由于教育市场存在种种市场失灵，教育成为政府干预的重要领域。 (1)义务教育。初、中等教育具有较强的正外部性，是典型的有益物品，也是实现机会均等的重要手段.政府往往通过法律的形式强制适龄儿童接受一定年限的义务教育。由于是法律强制政府提供、公民（或准公民）接受，且每个人受益额大体相等，义务教育往往也是免费教育，所需经费全部由财政提供。 (2)高等教育。 相对于初、中等教育来说，高等教育有一定的正外部性，也助于实现机会均等，但其受益内在性增强，受教育者从教育中获得的私人收益的比例更高。为此，政府在对高等教育给予一定的补助的同时，也要求受益者承担一定的成本。但基于不同的政策背景，各国政府对高等教育的补助程度有一定的差异。 3)职业教育与培训 职业教育与培训是对劳动者走上工作岗位前的培训，它对提高劳动力未来的生产率、减缓待业、失业压力都具有一定的意义。这种人力资本的投资有三种可能的资金来源：劳动者、当前或未来的雇主、公共部门。政府提供资助的往往是一般性职业技术院校。 (4)托幼教育 这是一种学前教育，兼具教育和福利功能。一方面，它鼓励父母送子女到幼儿园，促使子女及早读书、识字；另一方面，它把父母从家庭解放出来。为此，政府对托幼教育通常也给予一定程度的补助。 第一、由社会经济发展的需要决定 在现代社会，随经济的发展，基础产业越来越成为经济快速发展的条件，这类