新农村改造方案.doc

大河路街道岗李村新农村建设实施方案 为扎实推进岗李村新农村建设，切实完成市重点示范村的综合改造任务，根据郑州市新农村建设工程指挥部印发《2007年郑州市新农村建设工程实施方案》、《2007年重点示范村建设村庄综合改造基本要求》和《大河路街道2007年新农村建设重点示范村综合改造方案》的文件精神，结合我村实际 ? ，特制定本方案。 一、基本情况 岗李村位于惠济区北部，南临惠济区政府，北临黄河，岗里村是一个行政村，又是一个自然村，下设七个村民组，全村总人口为2178人，总户数为568户，有党员63名，耕地1275亩。2007年全村人均纯收入6450.90元，村庄占地460亩，现有主导产业为餐饮养殖，种植。 岗李村现状，基本实现了村内通水泥路，通自来水、通电，通电话电信。排水设施通畅、道路畅通、电话进家，并且有公交线路通过本村，解决了郊区农民出行难的问题。我村内有一所小学，为农民解决了学生的学前教育和九年制义务教育问题。 岗李村主导产业是农业，重点为种植无公害蔬菜，农民人均纯收入6450.90元。 近年来，我村党支部、村委会班子团结、重干，实干,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，开拓进取、工作扎实、作风民主，在带领全村人民改善基础条件、发展支柱产业、脱贫致富奔小康方面做了大量的工作，先后被区委、街道评为“文明村”、“‘五好’村党支部”等光荣称号，在群众中享有较高的威信，干群关系融洽。广大农民群众苦干精神强、村风正、民风顺、观念新、思路活、信息灵，建设社会主义新农村的决心大、信心足。 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，为加快推进“百村示范、千村整洁”工程建设，充分调动广大农民群众的积极性、创造性和参与性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面实现小康社会建设步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点，以住宅改造、农村产业发展和基层班子建设为重点，以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以项目建设为载体，发展农村集体经济、增加农民收入、优化农村环境、提高文明程度，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设社会主义新农村。 三、基本原则 坚持产业发展和农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础，围绕区域资源特色，突出发展生态产业，形成新农村可持续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。 坚持实事求是、量力而行的原则。在新农村规划和建设中，根据我村实际，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，急功近利。制定建设目标要切合实际，切实可行，不搞脱离实际的政绩工程。坚持正确处理阶段性目标和长远目标的关系，既要量力而行，又要尽力而为，打好基础，分步实施。 坚持全民参与、因地制宜原则。开展新农村建设，应该在市、区、街道三级政府的领导下，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众积极参与。要充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。 坚持整体推进和突出重点原则。新农村建设要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活条件为重点，整体推进要加强领导、明确责任、量化任务、倒排工期、落实保障，争取10月1日之前基本完成建设任务，达到申请验收标准，确保12月30日全部完成建设任务。 四、实现目标要求 通过半年的努力，使岗李村基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，缩小农民收入差距，建设和谐农村，为全面建设小康社会奠定良好的基础。 到年末，实现工农业产值增加，农民人均纯收入较上年增长10%以上，全村就业人员占到劳动力总数85%以上。小康住宅率达到90%，有线电视入户率达到100%、自来水入户率100%、电话拥有率均要达到100%，全面实行合作医疗，适龄青少年全面完成九年义务教育。 （一）努力发展主导产业,培育新型产业 1、做大做强品牌产业。在现有种植无公害蔬菜基础上，发展精细、高档蔬菜种植和花卉种植，并实现无公害种植，提高郑州市北部市场占有率，实现农民农业增收。 2、发展养殖业。利用现有养鸡、养猪、养奶牛基地，采取“集中管理，分户养殖”的模式发展养鸡、猪、奶牛，实现养殖户创收，促进农民养殖业发展。 3、发展“农家乐”旅游。借助黄河旅游风景带的优势，以“丰乐农庄”、“马拉湾”等旅游娱乐项 （二）村庄建设 1、道路及公厕改造。加快村内道路建设，完善公路网络体系，改善村民出行条件。利用7月、8月两个月时间完成村内道路硬化建设任务，包括村庄主干道4条，宅间道路3条，通户道路500户共计5000米、达20000平方米，建设标准要求水泥路面地基为三七灰土，主干道水泥面宽6米、厚15厘