经济法安全理念的解析.pdfVIP

2O03年2月 现 代 法 学 Vl01．25．No．1 第 25卷第 1期 Modern Law Scienee R出．．20o3 文章编号：1001—2397(2003)01—0055—06 · 观点回应· 经济法安全理念的解析 单飞跃，刘思萱 (湖南大学，长沙 410079) 摘 要：安全是法律持续性的制度安排与价值追求。但因不同的社会经济状况而具备迥异的外观与表征。后工业 时代宏观经济风险凸显诱发了宏观经济安全理念产生，并使其成为经济法安全理念的重要内核。宏观经济安全理 念对内强调市场规制与宏观调控，对外强调经济主权独立，并演绎着发展理念与安全理念的辩证法，证明了不发展 就是最大的不安全。 关键词：安全；宏观经济风险；宏观经济安全；发展安全 中图分类号：DF 41 文献标识码：A 一 、 安全：法律持续性的制度安排与价值追求 将保障安全视为其唯一真正职能，“国家的唯一目的 (一)安全源于人性，保障于法律 就在于保障安全，亦即捍卫合法自由的确定性”。… 安全植根于人性和个人主义成分。人类在崇尚 而国家亦从其纷繁复杂的统治手段中挑中法律， 以自主意志生存发展进而实现幸福的同时，不断寻求 高呼“人民的安全是至高无上的法律”(霍布斯语)，将 安全的实现与保护。个人的生命、肢体、财产、名誉不 其视为实现安全职能的利器。法律之于安全，是权利 为他人侵犯，成为安全感的内核。与此同时，亦意识 的稳定器，失控权力的抑制器，法律的各种制度规范 到仅以一已之力保障上述事项之力不从心，要实现对 直接确认和保护人们对其生命、健康、财产的稳定性 自己珍视的价值的保护必须以充分意识到他人对自 享有，实现人们的安全需求；同时，构建起一个法律框 由、安全的欲求为前提。这就是理性，使得人类能够 架，为各种行为及其后果进行明确的法律宣示，使得 与生俱来的在自我之外构造自己，充分意识并实现与 人们在行为之前能够预测法律对自己行为的态度，并 他人的合作与联合努力。可见理性乃是社会化与尊 以此对抗各种外力如国家强制力的不当干涉与打击。 重他人行为的源泉，亦成为人类对安全的诉求走出个 (--)人身、财产保护：安全的核心 人主义成分，走向联合、让渡于一定组织体的根基。 无论是远古的《汉漠拉比法典》、近代的法国民法 而以强制力为后盾的国家的出现，为因保护自身 典、还是现代各个国际条约、国内立法，对人身与财产 安全而日感实力不济的个人，提供了新的发展维度与 两个要素的保障成为安全法律化亘古不变的主题与 空间。通过“社会契约”，个人将管理社会事务之权利 视角。对安全的保障也在不同的时代有了自己的“具 让渡于国家这一实体，后者亦因此而承担起保障权利 象”，虽然就本质而言，它们具有历史的同源性。不同 让渡者安全之职责。为了社会的延续与安全的实现， 的社会形态、参差的经济发展状况，使得安全保障法 个人缔结了两个契约：第一次缔约使人们为了实现相 律制度在内涵与重心方面，有着自身的历史嬗变。 互安全而放弃自然自由状态，进而形成一种共同体； 1．原始社会：权威安全与占有有限财产安全 而第二次契约则是在公民与政府之间，公民以承诺服 在原始社会，氏族首领成为整个氏族生产、安置 从统治者并以自身意志一定限度受制于统治者的权 氏族生活的指挥者，亦是氏族内部、氏族之间纠