经济法理念下的科学发展观.pdfVIP

河南省政法管理干部学院学报 2005年第1期(总第88期) 经济法理念下的科学发展观 朱大旗 邱潮斌2 (中国人民大学法学院，北京 100872) 摘 要：科学发展观的提出与经济法平衡协调和社会本位理念有着耦合之处，尤其是在社会主义市场经 济大环境下，社会经济的全面、协调发展，具体经济法律制度的改革与完善，涉及融于其中的不同利益的平衡 协调，这种利益的协调还必须立足于社会整体利益，因而科学发展观在理论探讨和实践应用中就不能不内在 地蕴含着经济法的两个理念作为指导。 关键词：经济法理念；科学发展观；平衡协调；社会本位 中图分类号：13022、29 文献标识码：A 文章编号：1008—6951(2005)0l一0ll7一【】7 《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若 出，科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文 干问题的决定》(以下简称《决定》)指出要牢固树立 化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问 协调发展、全面发展、可持续发展的科学发展观，并 题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管 以“五个统筹”的重要思想作为主线贯穿其中，由此 长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。 吹响了我国完善社会主义市场经济体制、全面建设 (二)科学发展观的历史演化过程 小康社会的物质文明、精神文明、政治文明的新号 从总体上来说，当代人类社会的发展观，经历了 角。从经济法的角度而言，这样的一种发展观与经 一 些重要的变化，即从增长理论到发展理论，再到后 济法学界历来所倡导的理念有异曲同工之处，可以 来的可持续发展理论_1 J。起初在社会发展上，强调 说是经济法理念融合发展的重要体现。 的是GDP的增长，而忽视整个社会的全面发展。 一 、 科学发展观概述 “罗马俱乐部”在《增长的极限》一文中对此进行了深 (一)科学发展观的定义 刻的揭露与抨击，进而提出了“零增长”的过激解决 发展观是关于发展的“世界观”，旨在回答发展 方案 J，由此拉开了科学发展观的讨论大幕。之后 的目的、发展的规律和发展的道路等问题。简言之， 兴起的“持续发展观”和“综合发展观”更是经济和社 它是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法 会发展模式的又一次重大突破，明确地指出发展并 和根本观点。对于科学发展观，《决定》中作了重要 不等于经济增长，发展是一个全面范畴，并进而提出 概括，明确提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可 人的全面发展是评价发展的尺度和发展的重要目 持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按 的l3 J。这些理论突破，使得上世纪末产生了两个标 照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发 志性的文件——《2l世纪行动议程》和《里约宣言》。 展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开 在其中正式提出了可持续发展战略，由此带来了人 放”的要求推进各项事业的改革和发展，并将此作为 类社会发展观上的重大转变。这些新发展观的思潮 深化经济体制改革的重要指导原则。由此可以看 也对我国的传统发展观念产生了强烈的影响，使其 * 收稿日期：2004—10—19 作者简介：1~ ．(1967一)，男，湖南宁乡人，中国人民大学法学院副教授、法学博士，《法学家》杂志编辑部主任；2邱潮斌(1980一) ． 男，广东汕头人，中国人民大学法学院经济法硕士研究生。