经济法诚信原则之刍议和构建.pdfVIP

学刈 J in~yu年e第Jou rn弱al 经济法诚信原则之刍议和构建 董成惠 (广东海洋大学，广东 湛江 5 24009) 摘 要 ：诚信原则作为市场经济发展的源动力，随着市场经济的发展 ，其在私法领域的局 限性也 日渐呈现。经济法在调整国家干预市场经济过程中，应以诚信原则为基石和行为准则． 平衡各方主体商业利益、个人利益和社会公共利益的关系，通过诚信原则的法治化、法律责任 化、道德化、社会化构建市场经济诚信体 系。 关键词 ：经济法；诚信原则；道德约束 ：法律规范 中图分类号：D912．29 文献标识码：A 文章编号：1671—0541(2015)04—0096—06 诚信作为重要的传统道德范畴之一，随着社会的发展，时代的变迁，渐渐实现了其从道德约 束到法律规范的蜕变，并奠定了其现代社会法治的基石，升华为市场经济的灵魂。诚信原则自古 罗马法以来就被视为私法领域的行为准则，并确立了其民法基本原则“帝王规则”的法律地位 。 随着市场经济的发展，诚信原则在民事私法领域的局限性日渐突显。随着国家对市场经济干预 的加深，经济法作为国家干预市场经济的法， 信原则在经济法中的地位也就愈发重要。确立 经济法之诚信原则的基本原则，探讨经济法诚信原则的调整机制也就很必要。 一 、诚信原则在 民商法实践中的困惑 (一)诚信原则的法治 内涵 诚信原则之为“帝王规则”在于其是实现法律之公平正义价值的基础，体现了内在主观人格 和外在客观行为的完美统一，是平衡法律关系双方利益的最好的行为规范。“诚”主要指“内诚于 心”，“信”则强调“外信于人”；“诚”主要是对个体的单向道德要求，“信”则侧重于对社会群体的 双向或多向要求 ；“诚”指道德主体的内在德性，“信”则是“内诚”的外化 ，是社会化的道德约束。 即人应当具有“诚实无欺、言行一致、恪守诺言”的美德。E1]这种“表里如一”的“诚信”既指包含中 国传统文化的“诚实不欺”，也蕴藏着西方国外所指的“good faith”，即“善意”。根据《布来克法律 收稿 日期：2015—05—25 作者简介：董成惠，广东海洋大学法学院讲师，经济法硕士，中国人民大学经济法学2014~在读博 士。主要研究方向：经济法。 ①目前学界关于经济法的定义尚不统一，本文对“经济法”的定义主要采用李昌麒教授的“需要国家干预说”，该 学说认为 “经济法是国家为 了克服市场失灵而制定的调整需要由国家干预的具有全局性和社会公共性的经 济关系的法律规范的总称”。并认 为这种经济关系主要是 市场经济关系。因此 ，笔者认为，可以简称为“经济法 是 国家干预市场经济的法”，其中经济法主体主要 包括市场主体 ，社会中间层主体和政府干预主体。 96 词典》的解释，“善意”是一种没有专门意思和成文定义的不可触摸的优良品质，包括诚实的信 念 、不存恶意 、没有骗取或追求不合理好处的目的、忠实于 自己的义务和责任。[2]这种内在的人 格表现出来的就是信守承诺，不欺不诈，以满足相对方的良好愿望，确保双方利益得以平衡，实 现公平正义。因此，诚信原则也成为现代法治的基础。 (二 )民商法之“个人本位”与“意思 自治”异化 了诚信原则 诚信原则对民事活动的调整主要是通过要求民事主体本着善意进行民事活动。再通过法官 的“自由裁量权”，对民事活动中的恶意一方裁定其承担相应的责任 ，以达到个体公正，最终达成 双方的利益平衡。但随着社会的发展 ，新的社会关系和社会领域不断产生 。出现了商业利益与公 共利益的冲突，个人利益与社会利益的矛盾日渐激化。使以“个人本位”为核心、“私权绝对主义” 为特征的民法很难通过双方“意思 自治”调整新产生的社会关系，无法公平地分配社会资源和化 解社会新矛盾。如劳工问题 、产品质量和责任问题、消费者权益保护、金融消费纠纷、电子商务法 律问题、山寨产品侵权、证券交易欺诈等都是传统民法难以调整的。 (三)诚信原则在民事司法实践中功能被弱化 在民事司法实践中，对诚信原则的适用和实施缺少具体的义务规范和制度保证，对诚实信 用的含义及作用缺少明确的法律界定。在司法实践中主要是由法官适用道德伦理规范进行“自 由裁量”的心证，其作用和功能均极富弹性，易被误用和滥用 ，难以发挥其规范作用。特别是对于 涉及公共利益的失信行为，其裁决的结果只是对民事行为裁定其无效或是撤销 ．给予受损者民 事赔偿 ，而不能进行其公权力的处罚，法律的权威得不到彰显 ，公共秩序和公共利益得不到维 护。法官的“自由裁量”可能因为司法环境不洁、司法诉求障碍、法官自身的局限性很难发挥其应 有的规范作用。难以补救不平等条款或契约瑕疵所造成的不公，诚信原贝q在民事私法领域“帝王 规则”的地位也就有名无实，其在民事领域的功能渐渐被弱化。 二、经济法确立诚信原则的必要性 (一