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改革开放以来中国共产党法治建设的历史考察与经验总结 土木15班 王远鑫 2014110547中国共产党召开了第十一届三中全会，开创了我国社会主义的新时期，同时我国的法制建设也迎来了相对大发展的时期。 文化大革命中，法律备受践踏，有法不依，使本就不太健全的法律体系形同虚设，拨乱反正后，党和国家领导人意识到我国的法律尚不健全的现状，公民法律意识淡薄，提出“依法治国”的战略方针。 自十一届三中全会以来，党中央将发展社会主义民主，健全社会主义法制提前到空前的高度，并将之作为中国共产党在新的时期社会主义现代化建设的基本方针和目标任务。邓小平主席总结在我国和其他的社会主义国家民主法治建设经验教训的基础上，提出我们要加强社会主义民主法制建设。邓主席主张法治，反对人治，主张民主政治，反对以党治国的思想是十分的明确的。人治与法治问题在中国共产党内主要表现为党与法的关系问题。面对长期以来的人治和党大于法的局面，邓小平提出：“要通过改革来处理好人治与法治的关系，来处理好党和政府的关系。”与此同时，他还提出有法可依，有法必依，执法必严，违法必究这一法制建设的十六字重要的方针，强调党，国家和社会的一切活动都必须依法来进行，主张党必须在宪法和法律的范围内活动，国家行政机关则必须依法行政，在法律面前人人平等，等等重要思想。江泽民主席继承并发展了邓小平主席这些法治思想及理论，将其准确描述为依法治国。在党的十五届人大会上，江泽民深入阐述了依法治国的科学内涵及其重要意义，并把依法治国作为党领导人民治理国家的基本战略方略，确立了“建设社会主义法治国家”的目标。在1999年3月，第九届全国人大二次会议通过了宪法修正案，把依法治国，建设社会主义法治国家载入了宪法。自1982年通过了现行宪法，此后我国又根据客观形势的发展需要，先后通过了4个宪法修正案。到2013年底，我国已制定现行有效法律300件左右、行政法规890件左右、地方性法规10600件左右，并全面完成对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作。目前，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规也已经比较完备，法律体系内部总体做到了科学和谐统一。一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依，中国特色社会主义法律体系的立法工作已完成。自此，我国的法治建设进入了一个新的阶段，已经大致完成了有法可依的目标。 近几年我们可以不断的从媒体中得知各种国家赔偿案例，我们不难从中看出我们国家的进步，法律制度的健全和公民的法律意识都在不断增强，有了维权意识。这些国家赔偿案例也反映出国家行政机关在工作中的漏洞，暴露出许多问题，同样值得我们思考。如果我们再仔细分析一下近年来的典型案例，尤其是十八大后落马的高官腐败问题，其中不乏有周永康，徐才厚这样国家级的领导人物，可见无论是政府还是军队，都有许多问题，我们的司法系统仍待提升。这也有一部分是我国行政体制上的问题，司法机关不敢审查领导，或者就是司法机关内部出现腐败问题。比如在周永康案中暴露的问题，法官听从高官指挥，用法律武器排除异己，残害百姓，普通公民在被扭曲的法律面前是那样的无助，本应被用来保护公民权益不受侵害的法律反而成为了杀人武器，用权力去驾驭法律的现象屡屡可见，又比如薄熙来案中，杀害外国友人却能够逃避法律的追责，这都是不敢想象的，我国的行政体系与司法体系仍有许多漏洞。 行政体制始终在干预法律体系，长此以往，百姓不愿再相信法律，不再相信公平与正义，这会给社会安定，国家稳定埋下巨大隐患。有法不依，执法不严，违法不究的现象仍很严重。这些问题若不狠心下大力气解决，必将严重损害社会主义法制的尊严。部分执法人员徇私枉法，包庇违法乱纪现象，或者是欺压百姓，自诩为国家主人，肆意妄为，这些都能够说明我国公民的法律意识有待增强。而行政人员法律意识的淡薄也导致官员违法事件越来越多，贪污腐败现象明显，官民冲突日益增多。还有，我们的律师队伍小而弱，与法制的进展不相适应，而且在诉讼活动中不被尊重和重视的现象仍然存在。有了完备的法律，还必须有足够具有良好素质的执行法律的人，否则再好的法律也难以发挥它应有的威力。所以，充实司法队伍，提高法律人员素质，也是目前我国法制建设的当务之急。但是，我们仍要对未来有信心，想想西方的发达国家，即使他们的人均收入较高，法律制度较为全面，但资本的性质使得有钱人往往能够赢得官司的胜利，种族歧视，社会的贫富差距等等尖锐的社会问题，我国已经很不错了，我