关于加大地下水保护与污染防治力度的若干建议.pdfVIP

环编大 视野、 能JE至25镜| 费亭，口灾地τ3忆馁#J鸟运暴院;也.，.，厦韵寇军建议 黄昌福 (福建三钢集团 福建三明 365仪泊) 摘要 作为看不见的污袋，地，下水污巢具有隐藏性、渗透性、难恢复以及底泥污染难清除等特点.~治理难题远超地表 水。 污A但源点多面广.修复成本高、周期长;立法以及有关标准不健全，一些地方政府重视不足，监管力量薄弱等因素，很可能 加1 地下水污巢问趟。 从健全法律监督机制、 构建资源保障机制、 建立长效运行机制、打造公众参与机制等方面，论述地下水 资源的保护，具有重要的现实意义。 关键词 地下水污染防治建议 中图分类号:X523 文献标识码:A 文章编4号 : 1672-栅4(2015)俗。37-03 地下水保妒与污染防治问题不窑忽视 水监测点位中，水质量较差级的监测点 1999 个，占 40.5%; 水质呈极差级的监测点 826 个，占 1 6.8%0 主要超标指标为 地下水是贮存于包气带以下地层空隙，包括岩石孔隙、 裂隙和溶洞之中的水。 地下水是水资源的重要组成部分，由 铁、健、氟化物、三氯气亚硝酸盐氮、满酸盐氮和氨氮)、总硬 度等，个别监测点存在重金属超标现象。 地下水污染正由点 于水量稳定、水质好，是农业灌溉、工矿和城市的重要水源之 状、条带状向面上扩散，自从浅层水向深层水扩散， 由城市向 一，在有些地方是最主要甚至是唯一的水源，在保证居民生 农村蔓延。 活用水、促进经济发展、保护生态平衡等方商具有不可替代 2.2 法律体系後为薄弱，监管能力有待加强 的生态价值和经济价值。生态价值主要体现在具有良好的调 (1)法律体系不健全。 鉴于地下水资源的宝贵及特殊性， 蓄功能， 可以平衡车枯年水资源的利用。经济价值体现在具 世界各国对地下水的保护都采取比地表水更为严厉的措施。 有水质优良和便于开采的特点能够满足特定得求作为补克 针对3 大地下水污染源一一城镇垃级污染、工业污染以及农 水源地。 业面源污染，我国目前既没有专门的地下水污染防治法，也 地下水污染具有污染途径隐蔽、污染机理复杂、地下水 无土攘污染防治法。现行的《水污染防治法》仅限地下水的人 流缓慢、延时性和不可逆性等特点，一旦遭到污染很难治理， 工回湘、分层开采以及禁止排放含有毒污染物和含病原体的 投资巨大却效果不明显、耗时较长，极易造成恶性循环。按照 污水等个别条款要求，缺欠对地下水的全面系统防治措施， 2011 年国家环保部、国土部与水利部联合公布的《地下水污 对含有毒污染物的废水，也没有清晰界定。 执法手段大多 染防治规划)，要到 2但0 年，国家