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地方本科高校转型发展研究.doc
地方本科高校转型发展研究
摘 要:地方本科高校转型发展是是教育界的一场深度改革,对解决高等教育结构性矛盾突出、同质化倾向严重以及毕业生就业难等问题具有重大的意义。本文分析了地方本科高校转型发展的必要性,并探讨了相关措施,以促进转型工作的有效开展。
关键词:地方;本科院校;转型;发展
为切实加强高等教育领域“供给侧结构性改革”,提高我国高等教育有效供给,2015年10月国家正式发布了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》,在教育部以及国家相关部门的推动下,地方本科高校转型发展成为一项重要的国家战略。对地方本科高校来说,“转型”不只意味着形式上“调整”和“变迁”,其实质是一种形变和质变兼具的“变革”和“改革”。因此,地方本科高校的转型发展意义重大,值得社会各界深入研究。
一、地方本科高校转型发展的必要性
(一)我国经济发展的需要
就整个社会大环境来看,我国的科技、经济、文化、教育等都处在转型时期,为了适应社会的发展,高校作为教育的重要组成部分,地方本科高校转型发展成为一种必然趋势。虽然我国近些年经济上蓬勃发展,但是不得不承认工业化基础仍然非常薄弱,集中体现在我国的技术教育还比较薄弱,培养不出擅长技术攻关和技术革新同时动手能力又很强的技术人才。近些年来,高等教育有盲目发展的趋势,尤其是本科教育,不断扩大招生数量,每年有一大批有文凭缺技术的毕业生涌向社会,导致就业困难。在这样的背景下,我国高校要清楚认识到社会赋予自己的历史使命,必须以培养应用型创新性科技型人才目标,为国家实施创新驱动战略服务,积极融入于国家创新体系中。
(二)部分地方本科高校自身发展的需要
地方本科高校转型发展是部分地方本科院校自身持续发展的需要。近年来,一些地方本科高校面临的多重问题逐年加剧,比如:专业设置与变革跟不上社会需求、教育质量无法提升等,本科教育大部分停留在表面,对实践项目既无安排更无要求,考试时学生与教师敷衍了事,抱着及格就好、学分到手就好的心态在进行着本科教育与学习,导致每年毕业季许多毕业生找不到工作,有些院校由于连续较低的就业率甚至出现招生困难现象,严重制约了本科高校的发展。地方本科高校应用技术型的方向发展,除了能培养出社会目前需要的人才,同时也是解决这些院校生死存亡的关键所在。
(三)高等教育事业良性发展的要求
随着我国高等教育持续快速发展,办学规模逐步扩大,大部分地方高校都朝着高水平“综合性”大学目标前进,由此带来了多种问题。一是办学同质化现象明显,地方高校发展过程中,以“贪大求全”为发展定位,不顾实际追求规模扩大、学科齐全,使得学校在发展中缺少特色和竞争优势,出现“千校一面”的情况;二是结构性失业现象明显,部分地方本科高校由于办学定位不够准确,在专业设置、人才培养目标等方面出现了偏差,人才培养规格难以满足社会的需求,加剧了就业难现象,同时造成应用技术岗位“用工荒”现象。因此,地方本科院校在发展过程中忽视了自身独特的功能特性,影响了我国高等教育整体水平的提升。地方本科院校的转型,既是对自身发展危机意识的觉醒,又是高等教育结构优化的必然选择。
二、地方本科高校转型发展的措施
(一)积极构建新型地方高校治理结构
地方本科高校办学功能的转型要以治理结构的完善为突破口,主动打破传统的思维方式和结构体系,积极探索行业企业与地方院校深度融合的治理模式。一是设立高校董事会,董事会成员应由政府、行业企业、用人单位、高校党委会、教代会等选举贤能共同组成;二是建立监察委员会,成员包括地方政府、行业企业、教职员工、学生等,对高校的决策、领导、治理等进行全面监督;三是优化专业指导委员会,加入政府和社会力量,加强专业管理的科学性,构建学校、社会、企业互利共赢的可持续发展机制。地方高校在转型中,要积极加入行业企业的力量,建成“企业参与、党委领导、校长管理、教授治学、群众监督”的新型治理结构,为办学功能的顺利转型提供强力支撑。
(二)全面搭建应用型人才培养模式
人才培养模式改革是地方普通本科高校顺利转型的重要内容,需要从培养目标、课程体系和教学体系优化等方面入手,全面搭建应用型人才培养模式。一是以应用型人才为培养目标,培养能在生产、建设、管理、服务等第一线岗位顺利开展工作的高技能型人才,并根据各自区域范围内经济与社会环境的变革,适时制定科学的人才培养目标;二是以“三重导向”优化课程设置,地方本科高校要以实践为导向,在课程设置中做到实践课程为主体、理论课程为平台的组织设计,以区域为导向,结合当地经济社会发展的实际需要,进行课程体系构建,以特色为导向,充分挖掘学校优势资源,打造一流专业;三是以实践教学改革教学模式,教学活动要更多地在实验室、企业等实践性场所中进行,做到
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