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管理者代表的职责和任务 （浅谈如何当好管理体系的管理者代表） 作者：田凤鸣 当前，很多企业已经通过了质量、环境、职业健康安全管理体系认证，做为体系中很重要角色的管理者代表，可谓任务、责任重大。如何当好管理者代表非常重要。结合我的审核工作经历，现就如何当好管理者代表浅谈一下自己的看法。 质量、环境、职业健康安全管理体系标准要求： 管理者代表的职责和权限，在“GB/T19001-2008质量管理体系 要求”、 “GB/T24001-2004环境管理体系 要求和使用指南”、“GB/T28001-2011职业健康安全管理体系 要求”标准中已有明确规定。 在“GB/T19001-2008质量管理体系 要求”标准中5.5.2管理者代表条款中明确规定了管理者代表的职责和权限如下： 最高管理者应在本组织管理层中指定一名成员，无论该成员在其他方面的职责如何，应使其具有以下方面的职责和权限： a)确保质量管理体系所需的过程得到建立、实施和保持； b)向最高管理者报告质量管理体系的业绩和任何改进的需求； c)确保在整个组织内提高顾客要求的意识。 注：管理者代表的职责可包括就质量管理体系有关事宜与外部方联络。 在“GB/T24001-2004环境管理体系 要求和使用指南”标准4.4.1资源、作用职责和权限条款中明确规定了管理者代表的职责和权限如下： 组织的最高管理者应专门任命管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便： a) 确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系； b) 向最高管理者汇报环境管理体系的运行情况以供评审，并提出改进建议。 在“GB/T 28001-2011职业健康安全管理体系 要求”标准4.4.1资源、作 用、职责、责任和权限中也提出了相关要求： 组织应任命最高管理者中的成员，承担特定的职业健康安全职责，无论他（他们）是否还负有其他方面的职责，都应明确界定如下作用和权限： 确保按本标准建立、实施和保持职业健康安全管理体系； 确保向最高管理者提交职业健康安全管理体系绩效报告，以供评审，并为改进职业健康安全管理体系提供依据。 注2：最高管理者中的被任命者（比如大型组织中的董事会或执委员会成员），在仍然保留责任的同时，可将他们的一些任务委派给下属的管理者代表（即：管理者副代表或分公司管理者代表。作者注）。 最高管理者中的被任命者其身份应对所有在本组织控制下工作的人员公开。所有承担管理职责的人员，都应证实其对职业健康安全绩效持续改进的承诺。 组织应确保工作场所的人员在其能控制的领域承担职业健康安全方面的责任，包括遵守组织适用的职业健康安全要求。 二．管理者代表的具体任务： 从以上的标准要求得知：三个标准均提出“确保质量管理体系所需的过程得到建立、实施和保持”、“确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系；”“确保按本标准建立、实施和保持职业健康安全管理体系；”其实质就是管理者代表的任务就是按标准建立、实施、保持管理体系。可见管理者代表的责任重大。一个企业的最高管理者其所负责的事情是多方面的，企业的日常事务、财务、市场等，让其全身心的把精力放在管理体系上是不现实的，也是不可能的。其对管理体系也只能是贯彻“领导作用”。企业要想建立一个有效的的管理体系，得到最高管理者的支持是必不可少的。最高管理者应从企业管理层中任命一名成员为管理者代表，这名人员应从学历、经历、经验（特别是专业技能）等方面考虑，一个不懂技术又不懂环境、职业健康安全知识的管理人员是不能胜任的（当然，可以通过培训或采取他措施满足要求）。更有一些企业的最高管理者为了应付审核，而从社会上（或咨询机构）临时聘用一些人员充当管理者代表，审核组要来了，这名人员来企业准备资料，审核人员走了，这个人完成任务拿了钱也就走人了的做法是决不可取的，也是不符合标准要求的，实际上坑害了企业。因此，管理者代表的主要任务如下： a）确保按三个管理体系标准建立、实施、保持改进质量、环境、职业健康安全管理体系； b）向最高管理者报告管理体系业绩和任何改进的需求； c）通过实施三个管理体系标准，增强公司员工的质量、环境、职业健康安全意识； d）作为公司管理代表，就管理体系的有关事宜同外部机构（例如:认证机构、咨询机构、环保部门、职安部门等）的有关方面进行联系； e）审核《质量、环境、职业健康安全手册》及质量、环境、职业健康安全目标、指标和管理方案； f）审核公司重要环境因素和重大危险因素清单； g）组织公司环境和职业健康安全管理体系内部审核工作，审批内审报告； h）向最高管理者汇报公司环境和职业健康安全管理体系运行情况，以便为评审和改进环境、职业健康安全管