安全生产违法行为的法律责任讲义.pptVIP

三、安全生产违法行为的法律责任 3、刑事责任。它是指责任主体违反安全生产法律规定构成犯罪，由司法机关依照刑事法律给予刑罚的法律责任。 　　是3种法律责任中最严厉的。为了制裁那些严重的安全生产违法犯罪分子，《安全生产法》中关于追究刑事责任的规定共有11条。《刑法》有关施工单位安全生产违法行为的罪名，主要是重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪 、工程重大安全事故罪，不报、谎报安全事故罪。 　　下面结合一些案例分别介绍一下这些刑事处罚。 三、安全生产违法行为的法律责任 （一）重大责任事故罪 　　《刑法》第一百三十四条规定：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。” 　　重大责任事故罪的犯罪客体是人的生命、健康和重大公私财产安全；犯罪主体是从事生产、作业的各类社会组织及其从业人员；客观要件是实施了违反国家有关安全管理规定的行为，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果；重大责任事故罪在客观方面有两种表现形式： 三、安全生产违法行为的法律责任 （一）重大责任事故罪 　　一种是行为人在生产、作业活动中，不服管理、违反规章制度，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，即一般职工本人直接违反规章制度，造成严重后果的行为。“不服管理”是指企业、事业单位的职工不服从本单位安全生产的要求或者不服从单位领导有关安全方面的工作安排。“违反规章制度”是指违反有关生产安全方面的操作规程、劳动纪律和劳动保护等规定。“不服管理”与“违反规章制度”的表现方式是多种多样的，既可以表现为作为，如擅自移动有关安全生产方面的标志、开关、信号，在禁火区生产时使用明火作业等；也可以表现为不作为，如值班时外出游玩、睡觉打吨、精神不集中等。 三、安全生产违法行为的法律责任 （一）重大责任事故罪 　　另一种表现形式是行为人在生产、作业活动中，强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，即有关生产、作指挥、管理人员利用职权强令职工违章冒险作业。在这种表现形式中，首先是工人不愿听从生产指挥、管理人员的违章冒险作业的命令，其次是生产指挥、管理人员利用自己的职权强迫命令工人在违章的情况下冒险作业，即强迫工人服从其错误的指挥，而工人不得不违章作业。在这种情况下，虽然工人客观上是违章作业，但由于违章作业不是工人本人的意愿，而是被指挥、管理人员强迫去违章作业，因此，不能追究被强迫违章作业的工人的刑事责任，而要追究违章指挥人员的刑事责任。主观要件表现为过失或者故意，过失即行为人本应当预见自己的行为将导致发生危害后果，但由于疏忽大意未能预见，或者侥幸认为能够避免，以致发生严重后果；故意即行为人明知自己的行为违反国家有关安全管理规定，轻信可以避免或者放任事故的发生或者造成其他严重后果。 三、安全生产违法行为的法律责任 （一）重大责任事故罪 【典型案例】 湖南株洲高架桥坍塌事故——责任人涉嫌重大责任事故罪 　　2010年5月17日，株洲红旗路高架桥在机械拆除过程中，部分桥体发生坍塌，导致9人遇难，16人受伤，24辆汽车损毁的严重事故。上市公司“南岭民爆”控股子公司－湖南南岭民爆工程有限公司有关负责人和工作人员因涉嫌构成重大责任事故罪，被依法逮捕。 　　本案中，犯罪嫌疑人程继昂经“南岭工程”总经理高育滨同意，在不具备相应资质的情况下，以挂靠方式通过招投标程序中得红旗高架桥爆破拆除工程项目；由“南岭工程”委派公司副总经理付新贵作为拆除总技术负责人,由程继昂组织程继辉、黎树林、张益兵等人对部分桥墩进行机械拆除，在拆除过程中因严重违反操作规程，酿成了重大责任事故。经检察机关审查，依法批准对涉嫌构成重大责任事故罪的程继昂、程继辉、付新贵等多人予以逮捕。 三、安全生产违法行为的法律责任 （一）重大责任事故罪 【典型案例】 湖南株洲高架桥坍塌事故——责任人涉嫌重大责任事故罪 三、安全生产违法行为的法律责任 （一）重大责任事故罪 【典型案例】梁宗刚、邵迎、杨军重大责任事故案(江苏南京城市快速内环工程“11.26”事故) 　　(一)基本案情。 　　2010年11月，南京市城市快速内环西线南延工程四标段项目部五联钢箱梁吊装完毕后，被告人梁宗刚、邵迎系中铁二十四局某项目部常务副经理和总工程师，他们为了赶工期、图施工方便，擅自变更设计要求的施工程序，在钢箱梁支座未注浆锚固、两端压重混凝土未浇筑的情况下，安排施工人员进行桥面防撞墙施工。被告人杨军（系监理工程师）明知施工单位擅自改变施工程序，未能履行监理职责。2010年11月26日20时30