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试论工资总额统计存在的问题及解决办法 北京铁路分局劳资分处牵健 工资总额指标是劳动统计和管理的一项重要指标，随着改革的 不断深化，管理工作的不断加强，工资总额及其衍生指标“职工人均 工资”，El益显得重要。这个指标不仅关系到各个单位的切身利益， 而且关系到了职工个人的利益，因而受到前所未有的重视。因此，正 确理解工资总额的含义，准确掌握工资总额的IZl径，在劳资管理中， 特别是劳动统计和劳动计划中，正确操作和运用这一指标就显得十 分重要。此外，随着改革的深入，在实践中对这一指标的解释和界定 也产生了许多新的问题，需要从理论上、规定上予以解决。本文就工 资总额的理解问题、操作问题、运用问题以及理论上、规定上的现实 问题阐述自己的看法。 一、对工资总龊认识的几个误区 (一)工资总额不等于职工牧人 当前，许多管理人员把职工工资总额的人均水平称作“职工人 均收入”或简称“职工收入”。严格说是不对的。实际上，工资总额 和收入是两个概念。工资总额，包括其人均水平即职工人均工资，指 的是单位发给职工的劳动报酬。而职工收入的范撵则大的多。它除 包括工资总额外，还包括许多其他收入。主要有： ①福利费支付给个人的部分。如独生子女费、计划生育补贴、冬 季取暖补贴等。 ． ②劳动保护费支付给个人的部分，如某些保健津贴等。 ③不计人工资总额的其他的收入。如差旅费、稿费、讲课费、翻 译费、课题费、评审费，购买奉单位股票和债券所获得的股息等以及 其他按规定不计人工资总额的有关项目。 由此可见，职工的收入不等于工资总额，职工收入的范围比工资 9 总额大的多，不能以职工收人代替工资总额(包括不能以职工人均 收入代替职工人均工资)。 此外，有些人认为新闻报告中经常出现的城镇君民可支配收入 是工资总额的衍生指标。实际上，城镇居民可支配收入是和职工工 资总额完全不同的指标。它是指居民家庭支付所得税后，所余下的 实际收入。(实际收入减个人所得税减家庭副业生产支出减记帐补 贴。数据是通过抽样调查获取的)。 (二)工资总额不等于财务工资科目的工资 当前+一些工作人员认为工资总额和财务工资科目的工资是一 样的。实际上，财务的工资科目是根据财务的规定设置和核算的，与 劳资的工资指标有许多差异。 主要差异有： ①财务工资科目包括劳动统计中工资不包括的内容： 财务工资科目即应付工资科目可以列招待费；绘协议解除劳动 合同人员一次性补助；给离退休人员的节日补贴等。而这些都是不 属于劳动统计中工资总额范围的。 ②工资总额包括财务不含的内容有： 1．书报费。 2．长病人员的工资。 3．出自酣务应付工资科目以外的提成、奖金等。如出自再建工 程科目的工费、出自应付款科目的奖金等。 由此可见，工资总额指标和财务的工资科目从规定上就有许多 差异，因而是不一样的。 (三)人工成本不等于工资总额 当前一些管理人员认为人工成本与工资总额是一样的。实际 上，人工成本是企业单位在生产、经营和提供劳务活动所发生的各项 直接和间接人工费用韵总和。这一指标包括职工的工资总额，包括 其他从业人员的劳动报酬，包括用于职工的社会保险费用，福利费 用，还包括用于职工的教育费用以及劳动保护费用，住房费用，工会 10 经费等项费用。其包括范嗣不仅远大于工资总额，而且也远大于职 工收入。 二、关于工资总额口径的掌摄问题 在劳动工资管理工作中，要运用和操作好工资总额，关键的一条 是要掌握好工资总额的口径。 当前执行的工资总额指标的定义，是1990年1月1El，国家统 计局发布的《关于工资总额组成的规定》。按照这一规定：工资总额 是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总 额。规定要求工资总额的计算应以直接支付给职工的全部劳动报酬 为根据，规定中工资总额由六个部分组成： (1)计时工资 (2)计件工资 (3)奖金 (4)津贴和补贴 (5)加班加点工资 (6，特殊情况下