进口汽车征税有关政策和情况介绍.pdf

中国进口汽车高层论坛 进口汽车征税有关政策和情况介绍 海关总署关税司副处长董士虎 一、2005年1一10月份进口汽车的情况。 2005年I一10』j份进口汽车的情况：汽车进口14677辆．比去年同期减少9％。 由数字分析可见，25升排量以九均小轿车数量明显减少，分析原因是国产小排量汽 车的份额增大；越野车进n量猛增．比去年同期增长8128％，分析原因是国内需求比 较旺盛。进口小轿车主要以H本，德国，韩国和美国车为主，越野车主要以日本、韩国 为主；9月、lO月进口汽车大幅度增加。 二、进口汽车市场关税的变化情况。 我国90年代的高关税积累是保护国际产业，加^世界贸易组织后，我国承诺，汽 车盖税税率逐渐下降，2005年降至30％，2006年1月1日降至28％，7月1号降至 25％并维持一段时间。政美国家的税率，美目小型车25％，货车20％；德国是10％。 由此看，关税的保护作用我觉得会在这个范围之内。 2005年进El汽车配额取消，实行自动许可登记。但国家如何进行宏观调控呢? 一足采用欧美的一般作法——采取排放量限制，目前我国的排放量标准还是比 较低。 二是采取贸易经济措施。 三是提高汽车消费税。 四是采取落地征税政策，这就是围家05年“44号”公告，它的实质有几个方面， 进口整车指定口岸．但零部件没有指定；“一车一证”，就是一个车一个证书，原来可以 造假，但现在实行电子检测了。 “是构成帑1．汽午牟部，牛的具体管理办法，它的实质就是保护国内企业的零部 州产销增比 r订瓷进n汽午市场的估价问题。 ，l『nH歧美-|lf—LInM_应的问题也会产生。自我国加入WTO起，中国海关就遵循 朴Ⅵ+Ff)仙竹『0阱定规定，以实际成交价格确定评估价格，相关的法律法规主要是： CHINAIMPORTAUTO FORUM 《海关法》和《中华人民共和国海关税收管理办法》。 汽车进口时，首先要考虑成本。我们具体分析一F，原来都是国外汽车厂家委托 国内汽车企业来销售，或买断或独家代理。汽车服务贸易领域对外资开放后，格局发 生了盎化，国外汽车厂家设立总经销商，这个公司或是其子公司，或是其控股公司．那 么从海关估价角度来看，子公司和母公可之间肯定是特殊经济关系，这就有可能影响 成交价格，那海关就要进行调整。简单讲，海关不能承认这个价格，这是有法律法规 规定的。 另外在估价协议叶1有一个转售收益问题，如果买方把一部分转售收益蛤卖方．也 必须计人管理价格。比如．我1万卖给你，附加条件是每卖一辆牟还返利我50(30元， 这个收益必须要计^管理价格。这对销售企业有影响，但对生产型企业又有什么影 响呢’可能会涉及到技术转让问题，要收管坪税。 四’对未来中国进口汽车市场的展望。 中国“十一五”规划的GDP增长指标是年均85％，经济增艮主要是投资需求和 消费需求。目前外贸巳达到70％以上，但从长远来说，要使中国经济保持高度发展的 话，仅仅依靠外贸是不太现实的，应该拉动消费需求。根据有关经济学家的评论．中 国自80年代到2001年间的经济增长，主要是依靠城乡居民的基本生活需求，包括家 用电器、电脑、住房、家用汽车、教育等。预计今后的经济增长点仍是这些行业。