安全成本的认识与提高题稿.ppt

安全管理、安全成本的认识与提高 一、国家安全生产形势，省、市要求 二、项目安全管理的两个方面 三、安全生产预防与损失、投入与产出、成本与效益的关系 一、国家安全生产形势，省市要求 2013年1月17日 国务院副总理、国家安委会主任张德江同志主持召开:2013年度全国安全生产电视电话会议 要求:做好2013年度的安全生产工作,认真学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，大力实施安全发展战略，坚持依法治理，深化打非治违，强化科技支撑，夯实安全基础，在预防和治本上下更大功夫，进一步减少事故总量，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转，为全面建成小康社会创造良好的安全生产环境。 要全面落实安全生产责任，进一步加强安全管理和监督；突出重点行业领域，深化安全隐患排查制度；要严格安全监管执法，深入开展打非治违活动；要强化科技支撑作用，不断提高安全保障和应急救援水平；要夯实安全生产基础，着力构建安全防范体系；要切实转变工作作风，狠抓各项工作措施落实。 2013年2月19日 山东省2013年度安全生产电视会议召开 省长姜大明同志发表重要讲话： 1、分析过去五年全省安全生产形势稳定好转的原因： 坚持科学发展、安全发展理念，坚决不要带血的GDP和带血的企业利润； 探索建立了以党委领导、政府监管、企业负责、社会监督的安全生产格局； 落实了安全生产目标责任； 强化科技兴安； 完善安全生产法规和行业标准。 2、扎实做好2013年度安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 2013年度全省的安全生产工作应做到五个提升： 着力提升企业本质水平，大力加强安全生产教育培训、加快行业标准化建设； 着力提升重点行业领域的整治； 着力提升打非治违、隐患排查的能力； 着力提升安全科技保障水平； 着力提升安全生产教育水平。 3、切实把安全生产责任给予落实。 山东省安监局局长袁策同志通报2012年度全省安全生产控制目标完成情况，济宁市建筑业的事故，与全省建筑业重大事故发生起数和死亡人数相比，在控制目标以内。 山东省副省长邓向阳同志通报表扬全省安全生产工作先进单位与先进个人，济宁市有49个单位和个人受到表扬。 济宁市梅市长发表讲话： 总结2012年度全市安全生产情况，连续四年被评为安全生产先进市； 充分认识当前所面临的安全生产形势； 根据实际，突出、抓好重点行业进行整治； 强调落实责任：领导责任、主体责任、监管责任。 嘉祥县周县长发表讲话： 把安全整治、安全检查、安全培训贯穿全年； 重点领域行业的重点整治贯穿全年； 加强安全生产标准化建设； 对安全隐患进行彻底排查； 加大对安全生产的宣传、教育； 提升对事故的应对处理能力，号召各单位进行应急演练； 对工程项目存在的重大危险源进行全面的排查治理。 往年都有个以安全生产为主题的活动 2010年是“安全生产年” 2011年是“安全生产基层基础深化年” 2012年是“安全生产基层基础强化年” 2013年度安全生产主题 预防为主 落实责任 教育培训 应急处置 科技支撑 基础建设 二、项目安全管理的两个方面 1、构建以科学管理观为指导的安全管理体系 2、构建以规避事故为原则的安全防范体系 各个分公司的施工规模不断壮大，承建的项目越来越多，自有职工难以满足现场施工需要。各分公司纷纷引进施工力量，大量未经正规培训，尚无施工生产技能和安全防患意识的农民成为农民工。在充实、补充各项目部劳动力不足的同时，伴随着而来的是安全事故频发。当前，施工的项目部很多现场还存在不少的安全隐患。有些项目部经理没有对安全管理、安全生产成本没有一个正确的认识。 有的项目部盲目追求经济效益，在一些低价中标的工程中不重视施工现场安全管理。施工过程中存在侥幸心理，短期行为严重，总认为自己的时运好，不愿意在安全上进行必要的投入。要知道，抓好安全工作必须要有安全成本，不能因为资金紧张不投入或者少投入。有的项目部一是舍不得进行安全投入，致使安全防护不到位，安全设施陈旧、老化，施工环境处处有隐患。二是不进行全面的安全投入，集中力量在大项目、重点项目，一些小项目安全设施配备得不到保障。三是片面强调工程造价低或资金不到位等客观原因。 世界各国的经验表明，经济快速发展及经济形势变化时期，往往是安全事故的高峰期。建筑业是国家的经济支柱产业一，近几年飞速发展，我们公司在生产施工过程中也出现了这样那样的问题，安全生产管理未从传统化走向科学化，安全生产事故的人情化处理，使当事人得不到教育，也容易形成负面影响，让那些无知的人产生依赖情绪，无形之中回避了法律。因此，建立科学化的安全生产管理模式迫在眉睫。 1、构建以科学管理观为指导的安全管理体系 项目安全管理是一项精细化的系统工程，过程控制很关键，