农业推广耗散结构理念完善(共6020字).docVIP

农业推广耗散结构理念完善(共6020字) 1耗散结构理论概述 耗散结构理论作为揭示复杂系统中的自组织运动规律的一种具有强烈方法论功能的理论，它解释了系统从无序到有序的发展过程。耗散结构形成的基本条件： （1）系统的非平衡态。即系统内部各个区域的物质和能量分布是极不平衡的，差距很大。 （2）系统的开放性。即系统只有处在开放状态下，从外部补充一定的物质和能量，才能使系统由无序转为有序。 （3）系统内不同要素之间存在非线性机制。即事物要素之间以立体网络形式相互作用。 （4）涨落现象。系统内微涨落可通过系统中的反馈机制放大，以致影响系统原有的总体稳定性，使系统失稳，越过原有的稳定阈值，进入新的系统状态。 从该理论看，农业推广系统“远离平衡态”是其有序发展的内在根源，农业推广系统的“开放性”是其有序发展的前提条件，“非线性相互作用”是农业推广工作有序开展的外在动力，“涨落”则是农业推广系统有序发展的重要途径。因此，应用耗散结构理论来分析我国政府农业推广体系中存在的问题，并提出相应的优化措施，对于当前我国健全农业社会化服务体系将具有借鉴意义。 2基于耗散结构理论对我国政府农业推广体系的分析 2.1我国政府农业推广体系平衡状态 2.1.1当前我国农业推广人员的整体素质不高，培训机会少，知识面窄 我国农业推广队伍中非专业技术人员比例过高，非平衡态表征不明显。据统计，全国县、乡两级推广机构国家编制内人员中，具备农业专业学历的农技人员仅占38.3%。基层农技人员中，每年只有9.7%的人能够得到培训机会，培训时间只有一周左右；每年只有2%的人可以得到3个月以上的培训机会。在县级农技推广机构的人员中，具有本科以上学历的只有11.1%，具有大中专学历的人员还不到60%；乡镇级农技推广人员中，具有本科以上学历的只占0.3%，具有大中专学历的人员也只有近60%，而其他（包括高中、初中及其相当学历）人员却占30%～40%，有34%的专业技术人员从事着经营创收和行政管理工作[2]。我国农业推广队伍整体素质普遍不高，具备高学历、高素质、技术精的推广人员比例很低，推广系统缺少必要的非平衡因素的带动，从而导致系统非平衡态表征不明显。 2.1.2农民自身文化素质偏低，接受科技创新能力较差 农民群体性的文化素质偏低，表征了系统的近平衡态。中国农村社会几千年来形成的自给自足的自然经济，直到今天仍然是农业技术及其推广均衡发展的障碍。据统计，目前我国近9亿农村居民平均受教育年限不足8年，小学及以下文化程度占38.2%，初中文化程度占49.3%，高中及中专文化程度占11.9%，大专及以上文化程度只占0.6%，科学素质水平只有城市居民的1/6左右，每年还有1.3亿人以上的农村劳动力外出务工，受过职业技术教育和培训的农业劳动力占全部农业劳动力的比重不足20%[3]。农民群体普遍素质偏低的近平衡状态，直接阻碍了农民行为的改变，导致农业科技成果转化率难以提高。 2.2我国政府农业推广体系开放性 2.2.1农业推广机构与农业教育、科研机构之间缺乏协同性 由于系统要求向自己内部开放，这就使系统内部可能发生多层次、多水平的协同作用，从而更好地发挥系统的整体性功能。对农业推广部门而言，推广人员通常不了解科研的进展情况，而对实际所需要解决的技术难题不能通过正规途径列入科研计划之中。就农业科研部门而言，仍然采取立项、科研、试验、鉴定、申报成果等传统的管理模式，与农业推广部门基本没有联系，以至科研项目缺乏应用导向性。对农业教育系统而言，由于现行农业科技成果的推广与教师切身利益几乎没有关联，因此很少有人主动关心农民的教育培训问题。由于系统中各子系统之间并不是相互孤立的，而是相互关联的，每个子系统输出的副产品都可能被其他子系统吸收利用。而我国农业科研、教育、推广等机构的条块分割，各子系统之间难以很好地协作，从而造成了系统内部开放性的不足。 2.2.2推广的方法和理念还有待完善 一个系统如果处于封闭状态，与外界全然没有任何交换，那么这个系统就只会自发地走向混乱无序，迟早会走向“死亡”。长期以来，我国农业推广方式、方法过于陈旧，缺少负熵流——先进方法和理念的引入。目前，河北省推广农业技术的内容和方式仍是由政府、科研和推广机构决定的，农业技术推广仍然是由上而下的推广方式，所推广的技术和农民的需求不全部符合[4]，主要采用“技术+行政”的方法，许多推广工作主要以行政命令的方式推进，分任务，下指标，带有一定的强制性，易造成盲目性。农业推广项目也多由政府采取自上而下的办法，逐级下达，且多数是单项技术推广。农业推广服务主要集中在产中环节，产前信息和产后商品化处理、贮运、加工转化等服务太少