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关于加快现代物流业发展的若干扶持政策 （征求意见稿） 为促进我市现代物流业又好又快发展，特制定如下政策： 一、市场准入 1. 市工商行政管理部门在为物流企业办理登记注册时，除国家法律、国务院行政法规规定的以外，其它前置审批事项一律取消。危险品等特种货物运输代理审批严格按照国家有关规定办理。 2．鼓励外资进入。在国家开放政策允许条件下，适时减少外商参与物流基础设施开发的限制，鼓励国内外著名物流企业以多种方式在物流技术、管理模式、服务体系、信息管理、人才培养等方面与我市展开合作。 二、财税政策 （一）投融资政策 3．建立扶持现代物流业发展专项资金，每年安排500万元，用于对重点物流项目补助、贷款贴息，国家、省重点物流项目的地方财政配套资金等。 4．鼓励和引导银行在独立审贷基础上，向符合条件的物流企业优先发放贷款。完善贷款担保体系，鼓励各类担保资金向物流业倾斜。支持符合条件的物流企业进入资本市场融资，通过股票上市等方式筹措资金；根据物流规划布局，鼓励和促成市域内商业银行设立网点，为物流企业提供便利的融资渠道；引导商业银行根据物流企业的融资特点创新融资产品，开展应收账款质押、代客结算、仓单质押和保兑仓等新型业务，为物流企业融资提供全方位的金融服务，形成有特色的“物流银行”。 （二）税收政策 5．积极鼓励和支持申报国家试点物流企业，对列入国家试点的物流企业，相关税收按《国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》（国税发[2005]208号）执行。 6．允许符合条件的物流企业统一缴纳企业所得税。物流企业在我市范围内设立的跨区域分支机构，凡在总部统一领导下统一经营、统一核算，不设银行结算账户、不编制财务报表和账簿，并与总部微机联网、实行统一规范管理的企业，其企业所得税由总部统一缴纳。 7．合理确定物流企业的营业税计征基数。物流企业将承揽的运输、仓储等业务分包给其他单位并由其统一收取价款的，应以该企业取得的全部收入减去其他项目支出后的余额，为营业额的计税基数。 8．开发区和工业园区内为生产服务配套的现代物流企业，享受开发区内工业企业同等的政策待遇。 （三） 规费减免政策 9．交通管理部门对集装箱运输车辆、经营性运输大型货车载重量超过20吨以上部分，减半征收公路养路费、运管费，15吨以上部分减半收取货运附加费。对不报停的载重量在10吨以上的货车，可以实行全年一次性合同缴纳的优惠。凡在我市登记注册的集装箱专用车辆、大件运输车辆、海关监管车、冷藏运输车以及15吨以上箱式货车，在市管收费公路行驶的，按三类车标准缴纳通行费。 10．物流企业用水、用电、用煤、用油、用气价格按《安徽省人民政府关于加快服务业的若干政策意见》（皖政[2007] 70号）执行。 三、土地政策 11. 保障物流项目用地。对利用存量土地建设的物流项目，在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下，依据有关政策优先办理建设用地、供地手续。 12.在物流集中发展区土地征用过程中收取的土地出让金、土地增值收益全部用于物流集中发展区的道路、水、电、气等基础设施建设。 13. 建立市重点现代物流项目认定制度。将物流用地列为市土地利用储备的重要内容，经认定的市重点现代物流项目，可享受物流用地政策。经确认的重点现代物流项目用地，以工业项目方式供地。 四、?其它政策 14．加大对物流企业自主创新投入的所得税前抵扣力度。允许物流企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额，实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。物流企业提取的职工教育经费在计税工资总额2.5%以内的，可在企业所得税前扣除。 15．允许物流企业加速折旧研究开发仪器设备，按现行财务制度规定，可由企业自行选择、确定固定资产折旧办法，并由投资者审议批准。固定资产折旧办法一经选用，不得随意变更。确需变更的，应当说明理由，经投资者审议批准。 16．物流企业进行信息化建设，符合规定条件的，可申请信息化建设补贴资金；采用先进物流技术和设备的项目，符合规定条件的，可申请应用技术研究与开发资金。 17．引进的高级物流人才，享受市引进人才政策规定的相关待遇。 本文所称物流企业是指：具备或租用必要的运输工具和仓储设施，至少具有从事运输（或运输代理）和仓储两种以上经营范围，能够提供运输、代理、仓储、装卸、加工、整理、配送等一体化服务，并具有与自身业务相适应的信息管理系统，经工商部门登记注册，实行独立核算、自负盈亏、独立承担民事责任的经济组织。 1