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农村饮水安全工程建设与管理分析(共4747字) 摘要：庄浪县是国家扶贫重点县和全省18个干旱贫困县之一,长期以来,由于人多地少,干旱缺水，直接影响全县经济社会发展和人民群众生产生活。近年来，庄浪县顺应民意，从县情出发，围绕水字大作文章，以实现“农村自来水化县”为目标，以项目为支撑，大力发挥“崇尚科学、艰苦创业”的庄浪精神，不断创新人饮工程建设与管理新路子，先后建成了九大人饮工程，彻底解决了全县40.59万农村人口的吃水困难，极大改善了全县广大人民群众的生产生活条件，赢得了上级组织的充分肯定和广大人民群众的衷心拥护。 关键词：饮水安全工程；建设；管理 1基本县情 庄浪县位于甘肃东部，六盘山西麓，是国家扶贫重点县和全省18个干旱贫困县之一。总面积1553km2，总耕地6.47万hm2，全县共辖18个乡镇、293个行政村、1992个自然村，总人口43万人，其中农业人口40.59万人，2013年农民人均纯收入2650元。人多地少，山大沟深，干旱缺水，是庄浪县的基本县情。县内多年平均降雨量513.7mm，水资源总量2.52亿m3，其中自产水资源0.96亿m3,人均223m3。长期以来，全县40多万农村群众普遍存在着工程型、资源型和水质型缺水问题，绝大多数干旱山区群众吃水要到几公里以外的地方昼夜等水,人担畜驮找水，费时费力，且水源水质难以满足群众饮用要求，饮水问题直接影响农民群众的生产生活和身体健康，成为制约全县经济社会发展的重要“瓶颈”。近年来，庄浪县从这一基本县情出发，急群众之所急，想群众之所想，把解决农村群众饮水问题作为全县农村基础建设的重中之重，提出了“村村通自来水”的奋斗目标,坚持以人为本，大力弘扬庄浪精神，全民参与，苦干实干，全力实施农村饮水安全工程建设，取得了显著的社会效益、经济效益和生态效益。 2饮水安全工程建设情况 2001年以来，在省、市业务部门的大力扶持和精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，经过全县广大干部群众的艰苦努力。全县先后利用人饮解困和农村饮水安全项目建成了南部山区、中部山区、北部山区、洛水北调、梁河北调、店峡南调、阳川人饮、庄浪河川和水洛河川“九大人饮工程”，完成总投资2.15亿元，其中国家投资1.64万元，省级配套0.2亿元，群众自筹及以劳折资0.31万元，实现了送水上山、引水入户，从根本上解决了全县40.59万人的饮水不安全问题，农村自来水普及率为100%，入户率为100%，事实充分证明，实施农村饮水安全工程建设，不仅让广大群众吃上了安全的、卫生的、干净的自来水，而且提高了农民特别是妇女儿童的健康水平，还减轻了农民找水、取水负担，极大地解放了农村劳动力，使得广大群众通过外出务工，发展庭院经济和养殖业、种植业，增加了经济收入，生产生活条件得到了很大改善，为今后可持续发展奠定了坚实的基础，而且密切了党群、干群关系，赢得了广大干部群众的衷心拥护和上级组织的充分肯定。老百姓说是干了一件“祖祖辈辈想也没有想到的大实事”。 3主要做法 在农村饮水安全工程建设中，庄浪县始终坚持“建管并重、以建带管、以管促建、整体推进”的工作思路，以规划为龙头，以项目为支撑，以科技为保证，大力度推进工程建设，配套落实管理措施，有效促进了农村饮水安全工程建设与管理的协调发展。主要做法是： 1）顺应民意，超常规谋划农村人饮工程。庄浪县群众饮水相当困难，水资源分布严重不均，解决农村群众饮水问题是广大群众最期盼、最迫切的事情。县委、县政府及时顺应群众的愿望，把人饮工程建设作为解决群众急需、事关庄浪长远发展的大事来对待，从提高党的执政能力、建设和谐社会的高度来认识，在深入调研、科学论证的基础上，立足县情、水情，果断决策，不失时机地把农业基本建设的重点从“坡改梯”转移到“旱改水”上来，抢抓国家实施农村饮水安全项目的历史机遇，大胆作出了利用3~5年时间实现全县“村村通自来水”的奋斗目标。一是在普查论证全县水资源及利用现状的基础上，立足长远发展，制定了《庄浪县农村人饮工程建设五年规划》，为彻底解决40.59万农村饮水困难人口的吃水问题绘制了蓝图。二是坚持从县情实际出发，依据地理状况，提出了因地制宜，有水源就近解决，无水源异地调水，大规模、跨乡镇、跨流域建设的基本思路，保证了人饮工程建设的正确方向。充分利用东高西低，南高北低的自然地势落差优势和关山林区丰富的涵养水资源优势，建成了中部山区、洛水北调、梁河北调、店峡南调、庄浪河川、水洛河川6个自流式人饮工程；利用水洛河浅层地下水，建成了南部山区、北部山区、阳川人饮等3个高扬程电提式人饮工程。三是科学论证，大胆实践，采取“异地调水、自流引水、集中供水、远距离倒虹吸