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经 理 国 库 2009年，全国国库系统共办理一般预算收入 国库单一账户业务流程，减少资金划拨环节，直接 68 126亿元，基金预算收入18 564亿元，国债发 将政府资金汇划到最终收款人账户，对维护社会稳 行收入18 259 亿元；办理一般预算支出75 232亿 定、促进社会和谐、保护百姓利益、保障经济发展 元，基金预算支出14 597亿元，兑付国债9 397亿元。 起到了重要作用。截至年底，全国共有30个分库的 49个地市中心支库及辖内的513个县（市）支库， 加快国库信息化建设，服务保障能力显著增强 办理了180多个政府补助资金项目的直接支付业务， 2009年，财税库银横向联网系统（TIPS）推 累计达872万余笔、金额57.71亿元；根据国库集 广到28个省（市）、11 435家税务征收机关、1 454 中收付制度改革的目标要求，依托横向联网等先 家银行网点、3 116个国库部门，处理税收收入缴 进技术手段，不断扩大预算外等政府财政性资金 库业务3 636.63万笔、金额9 362亿元。共有15个省 纳入国库收支核算管理的范围。截至年底，全国 （市）国库与财政机关通过TIPS实现了税收收入信 共有17个省市的社保基金收入缴入国库，部分国 息共享，海南、北京、湖北3省（市）实现了支出联 库实现了预算内外资金集中收缴、集中管理和集 网，总库与财政部横向联网及业务处理无纸化系统 中支付，为政府全面了解和掌握财政收支整体状 成功上线运行；银行卡缴税业务范围进一步扩大。 况提供有利条件；创新出口退税业务管理机制， 联网系统的快速推广和应用，实现了财政、税务、 优化业务流程，加快企业出口退税资金的到账速 国库、银行、纳税人间国库收支业务的全程无纸化 度，支持地方经济发展，为企业走出国际金融危 和电子信息共享，为纳税人提供网上、纳税大厅、 机的影响做出了积极贡献。 银行卡等各种缴税方式，提升了国库为纳税人服务 加大国库监管力度，构建国库资金安全屏障 的水平，加快了国库资金到账速度，国库资金管理 水平大幅提高。国库会计数据集中系统（TCBS）推 加强国库内控制度建设和执行力度，确保国 广至5个省市，优化再造了业务处理流程，实现了国 库资金安全；印发《国库会计业务实地检查指导 库会计数据从分散到全国集中的质的飞跃，为全面 意见》，指导和规范各级国库深入开展国库会计业 提升国库服务质量和水平，进一步深化政府资金管 务实地检查工作；开展对代理国库、国库经收处、 理体制改革奠定了坚实基础。国库综合管理信息系 集中支付代理银行的业务检查，严肃查处延压、截 统（TMIS）建设在2009年取得突破性进展，凭证式 留、挪用、转移税款及违规为征收机关开立收入 国债管理子系统在全国上线试运行，统计分析和企 过渡户的行为；切实履行经理国库职责，加强国库 业纳税信息查询子系统将于2010年上线运行。TMIS 监督，全年堵住大量不合规的收入、支出、退库业 的成功上线运行可以实现对全国国库收支信息的快 务，确保了国库资金的安全完整，发挥了为国家守 速收集、加工处理、统计分析和展示，为加强政府 好库、把好关的职能作用。 资金管理、促进货币与财政两大政策的有效实施和 夯实统计分析基础，增强国库参谋作用 协调提供