交通厅项目可行性报告.doc

设立“山西信托·信丰33号集合资金信托计划”的尽职调查报告 公司领导： 山西省交通运输厅为解决我省在公路建设中存在的资金不足的困境，向我公司提出融资人民币10-20亿元，期限1年，用于高速公路建设。经安信证券股份有限公司委托并经我部调查，我部拟通过设立单一资金信托向山西省交通运输厅提供10-20亿元的信托贷款。现将调查情况报告如下：。 一、信托计划基本方案 1、 信托目的： 受托人以自己的名义将所募集资金用向山西省交通运输厅发放信托贷款，满足委托人资金在风险可接受条件下保值、增值的管理需求，同时山西省交通运输厅在2013年部门预算中安排高速公路通行费还贷项目作为还款保证，为受益人获取稳定投资收益。 2. 信托类别：单一资金信托贷款。。 3、融资主体：山西省交通运输厅 4、融资方式：我公司拟根据与山西省交通运输厅谈妥的条件设立并发行《山西信托·信丰33号单一资金信托计划（一期、二期）》。分别募集10亿元信托资金，用于。 二、借款人情况介绍 （一）主要职责 山西省交通运输厅于1950年成立，原名为山西省交通厅，注册地址：太原市新建路文源西巷33号，法定代表人：段建国。山西省交通运输厅是山西省人民政府组成部门之一，负责山西省公路建设、公路运输、水路运输等行业管理的政府职能部门，主管全省公路及其设施的建设、养护、规费征稽和路政运政的管理工作，负责全省公路、水运的规划、建设、各项交通规费的收支，公路及航运线路的养护维修和管理，制订全省交通基础设施的建设和养护标准等，负责上述行业的基本建设及投融资活动，可运用所掌握的交通规费和通行费等收入承担相应债务的偿还。2009年9月经山西省人民政府批准，名称变更为山西省交通运输厅，将原省交通厅的职责、原省建设厅指导城市客运的职责，整合划入山西省交通运输厅。 山西省交通运输厅的职责调整包括：1、将原省交通厅的职责、原省建设厅指导城市客运的职责整合划入省交通运输厅；2、取消国务院及省人民政府已公布取消的行政审批事项；3、取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责；4、加强综合运输体系的规划协调职责，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。5、加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化。6、继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设，进一步优化组织结构，完善综合运输行政运行机制。 （二）机构设置 厅机关内设15个职能处室，直属五个专业局（省公路局、省交通运输管理局、省高速公路管理局、省交通运输执法局、省地方海事局）,一个办公室（厅重点公路建设办公室）,两个职能院所（省交通勘察设计院、省交通科学研究院）,两个技术管理站（省交通质量监督站、厅定额站）,三所学校（交通职业技术学院、交通高级技工学校、交通干部管理学院）,两个公司（省交通建设开发投资总公司、省交通监理总公司）,九个中心（后勤服务中心、资料信息中心、规划发展中心、核算审计中心、物流中心、新闻中心、安居置业中心、计算机中心、环保检测中心）。另外，省交通战备办公室作为省国防动员委员会的常设办事机构，挂靠省交通运输厅管理；省纪委、省监察厅在我厅派驻纪检组、监察室，实行合署办公。 （三）管理体制 我省公路、水路交通管理实行条块结合的体制。高速公路、干线公路实行省以下垂直管理体制，省公路局在11个省辖市设公路分局，在各县（市、区）设公路段；省高管局在各市设片区管理公司。农村公路实行以块为主的管理体制，由各市、县交通局分级管理，业务上接受省交通厅监督指导。国家从2009年1月1日实行成品油价格和税费改革后，交通规费取消，原山西省交通征费稽查局改制为山西省交通运输执法局。道路、水路运输管理实行以块为主的体制，由各市交通局实施行业管理，业务上接受省交通运输管理局、省地方海事局的监督指导。 （四）我省高速公路建设情况 2008年国务院出台扩大内需的十条政策实施以来，交通建设迎来了前所未有的大好机遇。根据山西省政府批准的高速公路路网布局由“人字骨架、九横九环”调整为“三纵十一横十一环”，路网规模由4050公里扩大到6300公里。其中，2009-2010年安排建设项目40个，总里程3180公里，项目总投资2000亿元。到2015我省规划的“三纵十一横十一环”高速公路网将基本建成，全省实现相邻省辖市之间2小时通达，所有县（市、区）在半小时上高速，路网功能和效益将得到充分发挥。 继2010、2011年连续建成1000公里高速公路后，我省高速公路总里程达到4000公里。今年，我省将再建1000公里高速公路、总里程突破5000公里。届时，山西省“三纵十一横十一环”高速公路网框架将基本