农村社会保障制度的现状与思果考.docVIP

农村社会保障制度的现状与思考切实做好新时期的农村社会保障工作，是全面实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神的重要体现，是贯彻“立党为公、执政为民”的重要内涵，是全面建设小康社会、推进国民经济持续健康发展的必然需要。随着经济体制改革的深入，农村、农业和农民问题越来越受到社会各界的关注。十六大指出：“建立健全同农村经济发展相适应的社会保障体系，有条件的地方要探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”。因此，不断完善农村社会保障制度，正日益显现出其重要性和紧迫性。一、农村社会保障制度的基本情况（一）农村最低生活保障制度。农村最低生活保障制度，是指以保障农村居民基本生活为目的，科学、合理地确定最低生活保障标准，然后对人均收入低于保障标准的家庭成员给予差额补助的社会救济制度，是农村社会保障制度建设的一项重要内容，是解决农村贫困群众基本生活的“最后一道安全网”。泉州市从１９９６年在原鲤城区进行试点，经过一年多的成功探索，市委、市政府决定自１９９８年１月在全市范围内同步建立城乡一体化的最低生活保障制度。几年来，农村低保工作不断巩固发展，保障面逐年扩大，保障资金逐年增加。截止２００３年９月，全市享受最低生活保障的农村居民有２０８７１户４４７７３人，占全市农业人口的０．８％，月人均补助４６元，年需保障金２４００多万元。目前农村最低生活保障的对象主要包括以下四类人员：（１）农村五保