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协同管理 挖潜增效深入推进燃料控价能力建设 国电江苏电力有限公司 （2017年2月8日） 尊敬的米总，各位领导，同志们： 大家好！ 我谨代表江苏公司就深入推进燃料控价能力建设的情况汇报如下： 在集团公司及燃料管理部的领导下，江苏公司积极贯彻“一五五”战略部署，以“双提升双防范”工作为主要抓手，积极应对市场变化、政策变化，以精细管理、强调协同、发掘潜力、管控风险为目标，扎实高效的开展燃料管理工作。在燃料控价能力建设方面，集中精力研究制定了一系列管控方法。在2016年下半年以来煤价持续上行的大环境下，江苏公司多项措施协同并举，取得了很好成绩。2016年江苏公司全年入厂标煤单价597.14元/吨，较对标单位低49.2元/吨。自2014年开始开展“五大三同”对标工作以来，连续三年处“五大三同”最低水平。2016年江苏公司全年阳光采购市场煤1290.29万吨，阳光采购率100％，采购价格平均下降58元/吨，节约燃料成本4.44亿元。最大限度挖掘经济煤种掺烧潜力，全年掺烧总量1775.5万吨，掺烧比例77.3％，同比增加5.2个百分点，节约燃料成本6.52亿元。 江苏公司取得的成绩得益于以下几个方面： 一、构建燃料协同管理格局。 树立协同化经营理念，打破传统燃料各自为政、相互割裂的局面。 （一）是实现电厂燃料管理各环节的内部协同。各单位均成立燃料领导管理小组，统领燃料采购、煤场管理、发电运行等部门。发电运行部门根据负荷预测情况、安全环保要求、库存情况、来煤预测、副产品销售情况等因素确定掺烧配烧方案并发布加仓指令。煤场管理部门根据加仓指令中入炉煤热值、硫分、灰分、水分的要求，及时调整加仓方式。燃料采购部门根据负荷情况、掺烧配烧情况、库存情况及时组织采购。形成以掺烧配烧为龙头，煤场管理、燃料采购等环节相互协同、环环相扣的燃料管理格局。 （二）是实现所属各电厂之间的燃料管理平行协同。江苏公司所属各电厂之间实现市场信息互通、驻港监装互用、煤炭库存互保、应急煤种互调、管理经验互享，各单位之间形成一个有机整体，发挥“1+1＞2”的作用。 （三）是实现二级公司（江苏公司）部门间的内部协同。江苏公司燃料管理部与安全生产部共同审核各单位煤炭需求计划，燃料管理部侧重从市场、保供控价和对标角度进行审核，安全生产部侧重从机组运行经济掺烧把关，协同审核各单位煤炭需求计划，从源头协同做好燃料管理工作。财务产权部、财务共享中心、燃料管理部在煤款结算方面充分协同，提高结算速度，赢得了煤炭供应商的信誉，最终降低了到厂标煤单价。 （四）是实现江苏公司与所属单位的区域整体协同。江苏公司统筹引领各所属电厂燃料管理工作，指导各单位掺烧配烧工作，切实降低入炉标煤单价，审核各单位需求计划，合理控制江苏公司总库存。组织各单位询价采购，有效控制到厂标煤单价。 （1）充分发挥江苏公司煤炭市场信息小组职能作用，定期对煤炭市场进行分析并利用微信群每天对国内外煤炭市场、国家宏观政策、国内外经济、电力市场、矿方产能、矿区政策、国内外航运市场、金融汇率、船舶调运情况等进行第一时间研讨、分析。 （2）充分发挥掺烧配烧工作小组职能作用，对各单位掺烧配烧管理、采制化管理、储煤场管理等提出指导意见，发挥监督职能，共享掺烧配烧经验。 （3）严格执行燃料管理月度例会、总经理办公会制度，设立燃料采购控价上会议题，确保“三重一大”落到实处。 （4）充分利用江苏公司燃料驻港办职能作用，建立燃料管理关卡前移机制。针对过去入厂煤亏吨亏卡、煤船在港口待装时间长增加滞期费用等问题，采取关卡前移、主动管理的方法。根据掺配掺烧需要，提前了解煤矿供煤能力，船运能力和价格情况，驻港工作组及时收集港口资讯，跟踪场地燃料堆存情况，协调煤船尽早靠泊办货，监控装船全程，严格控制装船阶段的亏吨亏卡问题，全力减少装船滞期费用发生。2016年沿江三厂吨位差8253吨，累计热值差3.85千克/千卡。燃料管理关卡前移机制优势得以明显体现。 （5）充分利用江苏公司所属的国电镇江燃料有限公司平台，发挥江苏公司燃料协同、资金集中管控、统一结算作用，积极开展协同调度和协同装运，解决各电厂之间自用及对外销售不平衡、对外结算环节多、流程长等问题，从本质上降低燃料采购成本。并以量融商，以量促价，积极探索区域煤炭储备、调配、调运、置换方式，逐步实现在计划煤统一协调、统一调配，构建国电江苏区域燃料购、销、运一体化运作、良性循环的内部“供耗存销”生态系统。 （五）是实现江苏公司与政府相关部门的外部协同。江苏公司与地方政府、海事等燃料监管单位保持紧密沟通。如谏壁电厂存在“夜航难”的问题，经与地方政府、海事部门沟通协商，采取“特事特办”的思路，在海事部门安全措施的保障下，解决了部分需紧急靠泊船只的“夜航难”问题。 二、采用精准的燃料采购模式 为适应电力市场、煤炭市场的