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附件2 环境质量模型规范化管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为促进环境质量模型的建设与发展，提高环境质量模 拟与评价工作的科学性、有效性和一致性，建立健全环境质量模型 管理制度，规范环境质量模型的使用，依据国家环境保护工作需要 和有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于环境保护主管部门组织开展空气、水、 土壤、声等要素环境质量模型规范化管理工作。规范化的环境质量 模型主要用于各类环境规划、环境保护标准、环境影响评价、环境 监测与预报预警、总量控制、排污许可、环境功能区划、环境应急 预案等有关政策制定和文件编制。从事科学研究的活动可不受此办 法限制。 第三条 本办法中环境质量模型是指运用数值方法模拟预测污 染源通过介质扩散、转化或传播等形式对环境质量产生影响的程度 和范围的技术手段和工具。 第四条 本办法中环境质量模型规范化是指环境保护主管部门 按照一定的工作程序，将各类环境质量模型推荐为可供有关环保政 策制定与技术文件编制工作使用的过程。包括组织模型验证、开展 5 — — 模型遴选、制定模型应用规范、推荐模型参数与基础数据等。 第五条 环境质量模型规范化工作程序主要包括：模型研发或 引进单位先提出申请，模型管理部门受理后，组织或委托相关技术 支持机构对模型进行评估，通过模型专业委员会评审推荐、模型专 家委员会审议确定、主管部门公示无异议后，由环境质量模型主管 部门以推荐名录形式公开发布。列入推荐名录的环境质量模型简称 推荐模型。 第六条 环境质量模型规范化工作遵循以下基本原则： （一）科学性原则。推荐模型需经过长期的科学研发、不断验 证和完善、模拟结果相对可靠，得到业内广泛认可。 （二）公正性原则。模型的推荐要求基于统一标准评价、同行 评估、广泛公示等程序，各环节充分体现公开公平公正原则。 （三）开放性原则。推荐模型可来源于国内自主研发模型或引 进的国际主流模型，鼓励模型源代码公开共享。 （四）有序性原则。环境质量模型规范化工作根据各要素的模 型分类、性能，结合环境保护需求，分阶段、分类型按轻重缓急有 序开展。 （五）持续性原则。环境质量模型规范化工作是环境保护中的 一项基础性、长期性的技术工作，应持续开展研究并不断发展完善。 第二章 职责分工 第七条 环境保护部是环境质量模型规范化管理工作的组织单 — —6 位。环境保护部科技标准司和各业务司局依据其职能，开展模型的 组织、应用与监督等工作。 第八条 环境保护部科技标准司是环境质量模型的归口管理部 门，负责国家环境质量模型规范化工作的组织管理、指导、协调和 监督。其主要职责是： （一）负责组建环境质量模型专家委员会与空气、水、土壤、 声等环境质量模型专业委员会，并根据工作需要及时更新委员会成 员； （二）负责委托有关部级重点实验室和科研单位作为模型技术 支持单位协作开展模型规范化管理的相关技术性工作； （三）负责建立环境质量模型管理制度，组织编制环境质量模 型体系框架和发展计划； （四）发布 《环境质量模型遴选工作指南》《环境质量模型应用 技术导则》等指导性技术文件，发展并建立模型验证案例库； （五）负责组织环境质量模型遴选和推荐工作，发布和更新推 荐模型名录； （六）负责组织开展环境质量模型相关科学研究工作，建立并 发布环境质量模型标准化参数与规范化基础数据； （七）定期组织召开环境质量模型讨论会，对现有推荐模型的 使用情况、模型发展的新技术、管理与应用需求等进行研讨，以确 定推荐模型名录的发展与更新； （八）负责推荐模型推广与培训等工作。 第九条 环境保护部各业务司局为模型管理工作提供支持，协