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-09-05公共部门财务管理概论考点
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公共财务管理学复习要点
行政单位财务管理的对象、事业单位财务管理的对象和公共部门财务管理的原则。
行政单位财务管理的对象:行政单位财务管理是依据国家规定的法律、法规及有关政策,采用一定的技术方法,对行政单位的资金运动进行管理的过程,其管理对象就是资金运动的全过程。
事业单位财务管理的对象:事业单位财务管理是对事业单位资金的筹集、分配、使用、考核等财务活动所进行的计划、组织、协调、控制等一系列工作的总称。事业单位财务管理对象就是事业单位资金运动的全过程。
基本原则:
执行国家有关法律、法规和财务规章制度,依法理财的原则;
坚持量入为出,勤俭节约的原则;
社会效益和经济效益相统一的原则;
正确处理国家、单位和个人利益关系的原则。
完善公共部门财务管理的进一步思考。
科学合理地编制单位预算,保证行政任务和事业计划的完成;
加强收支管理,依法组织收入,努力节约支出;
加强国有资产管理,有效利用国有资产并防止流失;
建立健全财务规章制度,加强财务分析和财务监督。
3.公共部门财务管理体制的概念和意义;公共部门财务管理体制确立的原则。
概念:公共部门财务管理体制是财政部门同行政事业单位主管部门之间、主管部门同所属行政事业单位之间关于财务管理责任、权限和利益划分的基本制度。
意义:确立科学合理的财务管理体制,推动政权建设和事业发展;
明确责、权、利,提高财务管理水平;
促进增收节支,提高经费自给率。
确立的原则:与社会主义市场经济相适应的原则;
“统一领导,分级管理”的原则;
事权与财权相统一的原则;
坚持责、权、利相结合的原则;
区别对待的原则。
4.定员定额的概念、特点;定员定额管理的意义。
概念:定员是国家根据公共部门的性质、特点、规模大小、业务范围和工作任务量所规定的人员配置。
定额是国家根据公共部门开展工作的客观需要,同时考虑其承担的业务量,结合国家财力的可能,对公共部门财力、物力的配备、使用、消耗、补偿以及成果等方面所规定的指标额度。
特点:定员定额是公共部门财务管理的重要手段,具有公平性、约束性、规律性和先进性的特点。
意义:有利于科学合理地安排人力、物力和财力,优化配置资源;
有利于公共部门加强财务管理,提高资金使用效益;
有利于考核财务管理成果,不断提高管理水平。
5.定员定额是如何划分类别的?
定员分类:公共部门的定员,按照单位的性质可以分为行政单位定员和事业单位定员两种。事业单位定员可分为按机构类型定员和按特定比例定员。
定额分类:
按定额的用途分类:预算定额、执行定额
按定额性质分类:收入定额(补偿性收入定额、生产性收入定额、代办性收入定额、行政性收入定额)、支出定额(人员支出定额、公用支出定额)
按定额反映的效果分类:人工工效定额、设备工效定额、成果费用定额
按定额包含的范围分类:单项定额、综合定额、扩大衡量定额
按定额的计量单位分类:货币定额、实物定额
6.定员定额的制定方式和管理要求。
公共部门定员分为行政单位定员和事业单位定员两大部分,要分别制定分别管理。
行政单位定员的制定:行政单位定员即行政单位人员编制,主要包括国家机关、党派和人民团体三部分,是由各级机构编制主管部门在规定的本级行政编制控制数额内,根据行政单位的机构规模和工作任务制定的人员配置标准,包括人员编制和领导职数
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