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第一节 参谋咨询工作概述 一、参谋咨询的含义 “参谋” 意义是“代人出主意”(动词),或“代出主意的人”(名词)。参谋工作就是为领导出谋划策,它是高级秘书的一项重要职责。 “咨询” 指提出问题或接受询问。秘书机构的咨询工作泛指秘书运用信息、知识、经验、技术和智能,向领导提供信息和智力服务的一类活动。 第一节 参谋咨询工作概述 二、参谋咨询是秘书工作的重要内容 参谋咨询自古以来就是秘书的职责。 参谋咨询可能渗透在信息工作、调查研究、信访工作等其他工作之中,也可能在平时单独进行。为领导决策事项提供可行性备选方案是最典型的参谋工作。 秘书具备为领导提供参谋咨询服务的主观条件和客观条件。 第一节 参谋咨询工作概述 三、正确认识秘书的参谋咨询职能 (一) 要认识秘书参谋咨询的特点 (与专门机构和其他部门相比) 随机性 从属性 多样性 主动性 第一节 参谋咨询工作概述 三、正确认识秘书的参谋咨询职能 (二) 要认识秘书参谋咨询的目的 为领导决策服务。要在决策行为全过程中提供参谋性质的服务。 秘书的参谋咨询活动不只是个人行为,需要强化秘书机构的整体功能。 第一节 参谋咨询工作概述 三、正确认识秘书的参谋咨询职能 (三) 要认识秘书参谋咨询的性质 秘书参谋咨询实际上是一种信息服务,带有浓厚的应用色彩——解决工作中的疑难问题或对不确定的事件做出有益的预测,使领导做出趋利避害的决策。 第一节 参谋咨询工作概述 三、正确认识秘书的参谋咨询职能 (四) 关于秘书参谋咨询作用的两个误区 第一节 参谋咨询工作概述 四、参谋咨询工作的方法 预测性参谋咨询 持续性参谋咨询 建议性参谋咨询 信息性参谋咨询 第二节 领导决策过程中的参谋咨询 一、发现存在问题中的参谋咨询 领导机关一般通过常规统计数据、调查研究、人民来信来访、媒体报道、学者建议、下级报告等途径发现需要解决的问题。秘书机构在这些环节中都能起到相当重要的作用。 秘书机构应该协助领导分析问题的性质和特点,并准确地加以说明。 是什么 发生在什么地点 发生在什么时间 发生的范围和程度 第二节 领导决策过程中的参谋咨询 二、确定决策目标中的参谋咨询 在确定决策目标中,一方面要确定价值准则。另一方面要分析实现条件。 当领导确定决策目标时,秘书机构要依据领导解决问题的意向,通过信息和调研,广泛深入地了解有关的真实情况,发现和分析工作中的问题,提供领导在确定决策目标时参考。 第二节 领导决策过程中的参谋咨询 三、拟订备选方案中的参谋咨询 拟制备选方案,就是拟制多种可选择的、有原则区别的决策方案,以资比较和鉴别。 一般决策要设计三至五个方案。 第二节 领导决策过程中的参谋咨询 四、选择决策方案中的参谋咨询 秘书机构将各种方案提到领导面前,并把各种可能性分析意见以及预测的意见摆到领导面前,供领导对各种方案进行比较鉴别,权衡利弊,选其优者或综合成一个好的方案。 原则:两利取其重,两害取其轻 第二节 领导决策过程中的参谋咨询 五、实施完善决策中的参谋咨询 决策的实施过程,是信息反馈并使决策不断完善的过程。秘书机构要通过各种手段,及时了解和反馈决策的贯彻执行情况和接受实践检验的结果,促进决策落实,并可提出进一步实施决策或者补充完善决策的建议。 第二节 领导决策过程中的参谋咨询 六、为领导决策提供信息资料服务 秘书机构要为领导科学决策提供准确、全面、可靠的信息资料。供领导进行科学决策时参考。 (参见教材第244-245页案例) 第三节 日常工作中的参谋咨询 一、调查研究和信息工作中的参谋咨询 (一) 调查研究中的参谋咨询 1.在领导确定调查对象和范围时,秘书机构要为领导提供初步信息,并提出具体建议。 2.事先为领导拟订调查提纲,向领导提出关于调查计划的初步建议,供领导参考。 3.在领导调查过程中,协助领导对调查材料进行初步分析,向领导提供新的调查线索。 4.在领导调查基本完成后,协助领导对调查材料进行系统的整理分析,并帮助领导整理调查报告的初步提纲。 第三节 日常工作中的参谋咨询 一、调查研究和信息工作中的参谋咨询 (二) 信息工作中的参谋咨询 信息工作中的参谋咨询
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