关于首都功能疏解的若干设想.pdfVIP

北京功能疏解涉及京津冀区域功能重构，城市、 产业、交通、生态布局需要进行重大调整。必须把首 都功能疏解作为一次重大机遇，认真研究、科学布 局，拿出一个经得起历史检验的规划，为京津冀科学 发展提供长远保障。 一、重构区域功能 最近，北京进一步明确了“全国政治中心、文化 中心、国际交流中心、科技创新和金融管理中心”的 城市性质功能，也就是说，与此关系不太密切的有可 能疏解到河北。适应从“首都北京”向“大首都地区” 转变的要求，需要在河北现有功能区划分基础上，调 整区域功能，形成首都功能发展区、津冀沿海发展 区、冀北生态发展区、冀中重点发展区，促进区域协 同发展和互补共赢。 调整首都南部、东部、河北地区功能。重点开发 “京津保大三角”，推动北京南向及东向、河北周边地 区从优化开发区域调整为重点开发区域，从工业和 农业功能区调整为以服务业为主、制造业和农业为 辅的功能区，从发展一般制造业向承接首都服务业、 高新技术产业转变。探索国家部委直属服务机构、 重点医院、重点大学在该区域建设的可行性。 增强首都协作区支撑服务功能。把承德、张家 口、秦皇岛三个城市纳入首都协作区，重点强化三市 的生态涵养、休闲旅游、康复疗养功能，同时布局部 分科研功能、文化功能、先进制造业功能，在优化首 都圈功能中发挥重要作用。 强化河北沿海地区经济带动功能。对于尚处于 起步阶段的河北临港地区来说，应作为重点开发 区域