2016-2017学年岳麓版必修一 第3课 古代政治制度的成熟 学案.docVIP

第3课 古代政治制度的成熟 在全国历史文化名城、世界千年古县——四川阆中古镇学道街的清代四川乡试贡院，游客们可以亲身体验古代“乡试”的整个过程。作为古代科举高级别考试场所中最后的也是唯一较完整的遗存，阆中贡院成为展示科举文化的一处胜迹，吸引着国内外游客、学者专家和莘莘学子。让我们一起走进历史，去感悟古代政治制度的变迁吧！ 【课标解读】 课程标准 目标分解 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 1．三省六部制的确立及其演变 2．汉代及隋唐时期对选官制度的改革与完善 3．监察与谏议制度的形成与发展 【自主探究】 一、三省六部制的确立及其演变 1．确立 （1）机构：三省指中书省、门下省、尚书省。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 （2）职权：中书省负责①___________、②______负责封驳审议、尚书省负责执行。尚书省下设六部，分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。 （3）特点：三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确。 （4）作用：提高了工作效率，加强了中央的统治力量。相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。 2．演变 （1）宋朝：三省长官基本不参与政事，又设“③___________”作为宰相办公机构；军政归枢密院掌管，分割宰相军权；财政归④______掌管，分割宰相财权。 （2）元朝：废除三省，实行⑤________，只设中书省。其长官为左、右丞相和平章政事，是元代的宰相。六部也归入中书省。 【特别提醒】这种分权体制和近代西方的三权分立有本质的区别：前者是专制制度下的分化事权，三省之上还有一个高高在上的独裁专断的皇帝；后者是民主制度下的三权分立，三机构彼此独立，真正实现了权力的制约与平衡。 二、选官制度 1．西周：贵族世袭的“①____________”。 2．战国时期：立军功便授官爵的制度。 3．汉武帝时期：②_______和③_______。一定程度上满足了官僚队伍的需要，但易形成小集团。 4．东汉末年：采用由地方名人将本地士人按才能分别评定为九等(品)、朝廷再按等任命的人才选拔制度。 5．魏晋南北朝时期：家世门第的高低成为选官标准，南朝时走向末路。 6．隋唐：④_______。 （1）原因：士族没落，依据门第选官的制度已不适应政治和社会的需要。 （2）来历：隋朝，分科举人。 （3）完善：唐代，成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度。 （4）发展：北宋，重视科举，导致选官过冗过滥；明清，八股取士方式成为束缚思想的工具。 （5）评价：扩大了统治的社会基础，促进了官僚体制的成熟，为官僚队伍提供了高素质人才，成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。 【思考感悟】右图为《秀才看榜图》，它反映了什么选官制度？ 提示：科举制 三、监察与谏议 1．监察制度 （1）原因：保证官僚队伍的①_____________。 （2）表现 a．秦朝的御史大夫。 b．汉代在中央专设御史府，长官即为御史大夫。汉武帝为监督州郡长官而在地方专门设立十三州② 。 c．明清在中央，既设有都察院，设立监察御史，又设有六科给事中，进行业务监督，合称“科道”。在地方，省级机构还专门设有负责司法、监察的按察使司。 2．谏议制度 （1）原因：需要有制度来对皇帝的言行和决策进行监督。 （2）表现 a．隋唐三省六部制中的③_______就负责谏议和封驳。 b．宋代还出现了独立的谏官机构——④______。 c．明清时期在中央既设立⑤________，又设六科给事中，在省级地方设立按察使司。 3．评价 （1）积极：不能从根本上约束⑥______，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。 （2）消极：在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥重要作用。 【思维延伸】近代西方的监督机构是独立的，独立的司法、新闻的监督等，真正实现了监督监察的职能。中国专制体制下，真正的权力监督、监察是不可能实现的。 【核心突破】 1．图解古代政治制度的成熟 【例1】元末人叶子奇通过对比汉朝皇帝的“体貌大臣之礼”，感慨“后世之待大臣，直奴仆耳，直牛羊尔”。下列对材料理解最准确的是（ ） A．官员礼仪的简化 B．官僚队伍奴化的趋势 C．特务统治的强化 D．等级制度森严 解析：古代通过行政体制、选官制度和监察谏议制度的确立、完善和发展，皇权专制不断强化，官僚队伍完全围绕着专制皇权服务。 答案：B 2．秦、汉、唐、宋、元四代中央官制的发展演变 演变过程：秦：三公九卿制——汉：中外朝制——唐：三省六部制——宋：二府三司制——元：一省制 【例2】历史学家钱穆说：“皇室的权，总是逐步升；政府的权，总是逐步降。”下列史实体现这一观点的是（ ）