浓墨重彩写华章.docVIP

浓 墨 重 彩 写 华 章 ——黑龙江省拜泉县农田水利建设侧记 拜泉县位于黑龙江省中西部，地处松嫩平原与小兴安岭余脉过渡地带，地势丘陵起伏、漫川漫岗，曾是黑龙江省水土流失最为严重的县份之一。全县幅员面积3599平方公里，耕地面积353万亩。现辖16个乡镇，186个行政村，总人口56万，其中农业人口47.2万。拜泉县在20年的农田水利建设中，在发展中不断创新，初步实现了经济效益、社会效益和生态效益三者统一，成为了闻名遐尔的生态名县。 数字，折射了发展希望 拜泉县是典型的农业大县，曾是东北“四大粮仓”之一。伴随着盲目、掠夺式经营，到上世纪七十代末，全县水土流失面积高达525.8万亩，占幅员面积97.4%，森林覆被率已下降到3.7%，黑土层厚度由原来的1米下降到20—30厘米，土壤有机质含量由原来的8%下降到3—4%，年侵蚀表土厚度达4毫米，坡耕地年跑水1亿立方米，跑肥12万吨，流失表土1400万吨，形成大小侵蚀沟2.7万条，侵占耕地8万亩，农村人均收入不足百元。 自1986年实施水土保持发展战略以来，全县累计治理水土流失面积328万亩，占应治理面积的62.4%，各项水土保持措施年可拦蓄径流量7900万立米，径流减少79%，拦蓄泥沙量500万吨，泥沙流失量减少89%，土壤侵蚀模数由治理前的2600吨／平方公里·年下降到1150吨／平方公里·年，土壤有机质含量提高0.51%，空气湿度提高10－14%，风速降低58%，连续20年没有出现“风剥地”，有效地规避了自然风险；粮豆薯总产达到63.7万吨，比1986年提高了54%。 创新，积攒了发展后劲 创新是发展的不竭动力，拜泉县在农田水利建设上进行了有益的探索和实践，创新了适于本地发展的思路和方法。 围绕生产发展，构建“三大水库”。拜泉县“十年九春旱”，水资源匮乏一直是制约农业和农村经济发展的“瓶颈”，“发展在水、希望在水、优势在水、潜力在水”成为全县上下的共识，着力构建了“三大水库”，近年出现了“拜泉无大旱”的喜人势头。一是构建工程水库。拜泉县境内无大江大河，地表水匮乏，地下水开发不足，农业生产用水主要来源于降雨，且降雨比较集中，出现了用水期无水、丰水期失控现象。为扭转这一不利局面，拜泉县实施了“百库千塘”为主的“工程水库”建设，按照流域和水系的特点，把有限的天然降水、泉水、桃花水等零散水源通过工程手段围堵、拦蓄、储存，共修建水库138座、塘坝1358座，新增蓄水能力2.4亿立方米，为抗春旱、保春种提供必不可少的“救命水”，同时提高了全县防洪减灾能力。仅1998年和2000年减少涝灾、旱灾经济损失9.9亿元。二是构建生物水库。拜泉县充分发挥人工林调控作用，把造林作为农田水利建设的重要组成部分，营造了以农防林为主的多林种、多树种，网带片、乔灌草相结合的人工林调控体系，早在1992年率先成为全国平原区第一个百万亩人工林县，并在近几年实施了以樟子松为主的常绿树种接班林建设步伐，形成了完整、科学的防护体系和优良的农田小气候。截止目前，全县累计投资1亿多元，共营造人工林123万亩，森林覆被率由3.7%增加到22.7%。三是构建土壤水库。拜泉县针对土地板结、蓄水保墒能力弱和地力下降的实际，大力实施“沃土工程”，通过调整垄向、兴修梯田、机械耕暄等措施，提高了土壤通透性和渗水、蓄水能力，有效地调节了土壤中的水、肥、气、热，增加了土壤的抗逆性。 围绕防治结合，布设“三道防线”。拜泉县境内地势以丘陵为主，水土流失严重而且治理难度较大。针对这一实际，遵循“山处者林、水处者渔、谷处者牧、陆处者农、结合者工”的原则，创新了“坡水田林路”综合治理模式，并演化出“十子登科法” （山顶栽松戴帽子；梯田埂种苕条扎带子；退耕种草铺毯子；沟里养鱼修池子；坝内蓄水养鸭子；坝外开发种稻子；瓮地栽树结果子；平原林网织格子；立体开发办厂子；综合经营抓票子），因地制宜，因害设防，有效地开展了水土流失综合防治工作。特别是在治沟治坡上，坚持生物、工程与农艺措施相结合，总结、完善并推广了“三道防线”综合治理措施，形成完整的坡面防护体系。即第一道防线——坡面防护工程。即山顶栽松戴帽，林缘与耕地接壤处开挖截流沟，控制坡水下山；第二道防线——田间工程。即按等距营造水保林，等高垄作、修梯田，蓄水保墒就地渗透；第三道防线——沟道工程。即沟头修跌水，沟底修谷坊、塘坝，沟岸削坡植树，育林封沟，顺水保土。在实施东北黑土区水土流失综合防治试点工程中，桦家沟、老虎岗、徐家沟、万宝山等四条流域分别位于拜泉县上升乡、国富镇、兴国乡、华光乡、三道镇等五个乡镇交界处，经过近几年集中连片治理，“三道防线”的群体防护功能得到释放，农民的生产生活条件得到极大改善。 围绕治理理念，实现“三个转变”。拜泉县在水土保持建设中，几届班子，持