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第一章　领导学的基本原理与发展历程 国家开放大学文法教学部　赵菊强 （发布时间：2016-11-17） 　　一、领导的含义 　　领导是由特定组织中的领导主体，根据领导环境和领导客体的实际情况，确定组织目标，并通过示范、说服、命令和合作等途径获取和调动各种资源，引导和规范领导客体，实现既定目标的行为互动过程和强效社会工具。 　　这一含义包括五种要素： 　　1．领导主体。领导主体是指组织中担任决策、指挥、协调和监督等职责的个体或群体。领导主体是领导活动的发动者和组织者，是领导活动得以开展并取得成功的核心力量。 　　2．领导客体。领导客体主要包括领导者的下属和部分领导相对方，是领导活动的执行者与作用对象。领导目标的实现，有赖于领导主体和客体之间的密切合作与良性互动。 　　3．领导目标。领导目标是领导活动的方向，是实现组织绩效的基础性因素。 　　4．领导手段。领导手段是指领导主体适应、利用并改造环境，以及激励和调动下属的方式方法。 　　5．领导环境。领导活动是在具体的组织环境和社会环境中展开的，既包括宏观意义上的政治、经济、文化环境，也包括微观意义上的组织环境。领导主体通过把握、利用和改造领导环境，实施领导活动，实现组织目标。 　　二、领导与管理 　　管理是与领导含义最接近、关系最密切的社会行为。科学地辨识二者的关系有助于更加清晰地认识领导的本质，规范领导的职能，确保领导活动的顺利进行。 　　1．领导与管理的联系 　　（1）领导的产生源于管理活动的需要。 　　（2）领导和管理具有较强的相容性和交叉性。 　　2．领导与管理的区别 　　领导是从管理中分化而来的，同时也具有管理所不具备的一些特点。这些特点主要体现为以下几点： 　　（1）战略与战术的区别。领导侧重于重大方针的决策，着眼于通过一定的领导手段实现组织目标；管理则侧重于政策的执行，着眼于规范和引导下属完成管理任务。 　　（2）宏观与微观的区别。领导注重长期和宏观规划，不排斥带有一定风险性的战略；管理强调一定时间范围内微观上的具体工作的执行，追求合理性和可行性，希望降低甚至排除风险。 　　（3）稳定与变革的区别。领导行为的目标是通过变革提高组织绩效，管理则以有效地维持秩序为目标。 　　（4）综合与专业的区别。领导追求组织乃至社会的整体效益，对从业人员的要求注重于综合素质；管理则着眼于某项具体问题的处理，对从业人员的要求注重于专业水平。 　　综上所述，领导与管理，虽有联系，但各有侧重。领导不力会导致组织缺乏创新精神和创新能力，进而削弱竞争力，难以适应环境的重大变革。管理不力则会导致组织缺乏规范与分工，引起混乱，背离组织目标。因此，只有把科学的领导和有效的管理相结合，才能够顺利地推进组织发展，提高组织绩效。 　　三．领导的本质 　　领导的本质就是构成领导活动，并因此区别于其他活动的内在规定性。具体而言，领导的本质就是一种影响力，领导者通过发挥权力影响力和非权力影响力来规范、引导、激励领导客体，共同实现领导目标。 　　彼得·德鲁克曾经指出：领导者的唯一定义是其后面有追随者。追随者是指那些在领导活动中与领导者有共同利益或信仰，追求共同组织目标的人。追随者在领导过程中具有主体地位，有独立意识和选择权，对领导绩效发挥着举足轻重的作用。 　　四、领导的属性和特点 　　1．领导的属性 　　领导的属性就是领导和其他事物发生联系时表现出来的性质，包括自然属性和社会属性。其自然属性是各个社会的领导活动所共有的，指领导源于社会活动的自然需要。领导的社会属性是指采取什么样的领导方式，应由生产方式的性质决定，这种由社会生产方式决定的属性就是领导的社会属性。 　　在同一领导活动中，既包含自然属性，也包含社会属性。在领导的双重属性中，社会属性占据着主导地位，决定甚至改变自然属性，使其发生某种形式上的变化。体现在权力与服从上，不同的社会属性决定了这种权力与服从关系是以强制或欺骗为基础，还是以民主自愿为基础。 　　2．领导的特点 　　（1）系统性和互动性。 　　（2）强制性和权威性。 　　（3）战略性和前瞻性。 　　五、领导的功能 　　领导的功能指领导者在实施领导行为的过程中必须发挥的作用，即为了实现组织目标，领导者运用权力和资源，通过带领、引导、协调、鼓舞或控制等手段，约束下属为实现组织目标共同努力。 　　领导的基本功能有：1．规划功能；2．组织功能；3．指挥功能；4．控制功能；5．协调功能；6．激励功能；7．教育功能。 　　六、领导学的产生和发展历程 　　1．领导学产生的历史背景 　　（1）社会化大生产是领导学产生的客观要求； 　　（2）现代社会纵向分工的发展直接推动了领导学的产生； 　　（3）科学的发展为领导学的产生提供了现实条件。 　　2．领导学的发展历程 　　领导学学科的形成经历了一个极其漫长的发展过