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武汉城镇学前教育论文(共3369字)
武汉城镇学前教育论文(共3369字)
一、武汉市学前教育发展现状
教职工规模在不断扩大,但教职工与幼儿比逐年下降。武汉市2007年武汉市幼儿园教职工总人数为12908人,到2010年达到了16905人,增加了3997人。虽然教师队伍在不断扩大,但武汉市幼儿园配备还达不到编制标准,各类人员的配备不齐全。教职工与幼儿的比逐年在减少,与武汉市等级评定标准1∶6-1∶7还相距甚远。武汉市幼儿园教师学历水平不断提高。2009年本科以上学历1200人,比2008年增加了125人,增长了0.43个百分点。
二、武汉市学前教育发展中呈现出的相关问题
(一)学前适龄儿童“入园难”等问题
学前教育资源可以分为相对缺乏与绝对缺乏。学前教育的绝对缺乏具体体现在幼儿园数量不够,适龄学前儿童所在片区无适宜其家庭情况及相关需求的幼儿园可上。2011年《武汉市学前教育三年行动计划》开始实施,三年武汉共建了150所公办幼儿园,出台了小区幼儿园配建政策、简易幼儿园审批标准。有力地促进和保障了学前教育的发展,学前教育毛入园率达84.87%,有效缓解了“入公办园难”和“入民办园贵”的问题。通过调查发现,从总体上说,武汉市幼儿园总的数量基本能够保证适龄幼儿入学之需,但适应所在地区适龄学前儿童家庭特定需求的幼儿园数量基本不够。具体而言即为武汉市内的公办幼儿园数量较少。由于在教育改革的进程中,武汉市的大多数企事业单位下属的公办幼儿园大规模停办,如在武汉市青山区的武汉钢材龙头企业———武汉钢铁集团公司旗下附属的幼儿园从2009年的30多所下降到至今的20余所,而同期该区学前适龄儿童数量则大幅度上升,造成公办幼儿园的数量供不应求。此外,武汉市郊区农村的幼儿园办学情况也不容乐观,甚至让人担忧。笔者所调查的近20余所幼儿园,在教学管理上均无统一理念。幼儿园主管人员为学前教育科班出身的寥寥无几,老师绝大多数对幼儿的智力、性格、身体等方面的发展均没有特别重视的意识,只是充当“保姆”的角色。但由于幼儿园距离学前适龄儿童的家庭近,且收费较低而受到大多数家长的欢迎。由于农村学前适龄儿童的父母大多数在外打工,他们对于幼儿园的办学质量要求不高,只求有一个可以对其子女看管的位置即可。
(二)幼师身份及相关编制得不到落实且权益待遇不受保障
一直以来《教师法》中规定中小学教师含幼儿教师,幼儿教师应该享受与中小学教师同一待遇,然而由于我国教育政策中没有明确专属学前教育的相关政策,特别是没有明确的学前教育财政投入比例的相关规定,以及多年来都未得到有效解决的学前教育教师的编制标准及工资筹措渠道等问题,使得幼儿教师的编制得不落实、相当一部分幼儿教师不能如同中小学教师一样拥有事业单位在编人员的身份,相关权益得不到保障。以武汉市为例,武汉市直属幼儿园来说幼儿教师编制都是2010年核定的,大部分公立幼儿园在核定幼儿教师编制的时候教师编制未增一人,为了确保日益增多的学前适龄儿童能上学及幼儿园能正常运行,大部分幼儿园采取外聘的形式来保证所需的幼师量,然而因为同工不同酬,外聘幼儿教师与在编在职幼师收入差距较大,使得幼师一职成为鸡肋,出现岗位上留不住人才,或是出工不出力的情况。同时在编教师的工作情况也不容乐观。有较大部分幼师由于学前教育非国家义务教育,其收入与中小学教师有较大差距,而其工作强度及压力却大很多。因此是在编的幼师工作积极性也不高。
(三)政府对学前教育的投入严重不足,学前教育发展严重受限
武汉市对于学前教育的投入基本是仅限于公办幼儿园的教职工工资以及部分运营经费。幼儿教育的经费不足限制了当前各个幼儿园学前教育的整体发展。具体表现为很多幼儿园的基础设施简陋,软硬件无法满足当前幼儿教育的需要。同时,由于经费紧张,用于师资引进和教师队伍培训建设的费用也是捉襟见肘,这导致目前幼儿教育的软硬件建设都不足。
(四)师资素质有待进一步提高
当前,从幼儿教师的招聘渠道上看,幼师的整体基准不高。在20世纪80、90年代,幼师生的招收普遍要高于当时的重点高中分数线。但是后来幼师教育衰落,幼儿师范学校招生分数线大大降低,只需初中层次的便可以进入学习。通过3年的培养,幼儿教师们踏上了工作岗位,虽然他们的综合素质会有一定程度的提高,并且也具备一定的教学技能。但是从整体上看,他们的文化素质依然薄弱。上文中已经提到,幼儿园的经费不足,缺乏对教师的定期培训。在知识快速更新的知识经济时代下,一些经验丰富,但是知识体系老化的老教师无法得到新的教学理念、教育方法和教学技能培训,从而限制了他们的教学水平的提高,使他们跟不上时代的发展。此外,由于当前幼儿教师的待遇普遍不高,很容易导致人才的外流。在武汉的一些农村地区,幼儿教育概念欠缺,很多幼儿教育工作都是由小学退
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