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管理思路与实践 企业经营管理主要包含三个方面，即组织机构设置及人员配备、职责方案（按照职能进行，即按岗配人，不是因人设岗）、制度化程序化建设和日常管理等。 一、组织机构设置及职责方案 （一）企业内部机构设置原则 在管理中，组织系统研究的是如何分工，其结果是分离出部门和岗位。从根本上讲，组织系统是企业为实现既定目标而设定的一种工具，其设置应遵循如下原则： 1、一个上级的原则 杜绝多头指挥，避免指令重复或冲突。 一个人只能对一个上级负责，避免混乱和推诿扯皮。 上级对工作的完成负有最终的责任，避免重叠和空白。 有助于改善上级与下属之间的沟通和增进彼此的了解。 财务部负责人可以有两个上级，即在行政上对总经理负责，在财务上可以越过总经理直接向董事会汇报。 2、责权一致的原则 责任是运用权力过程中所产生的一种义务。直接上级在给其直接下级制订岗位描述时，应明确界定直接下级的权力及相应的责任，直接下级对所承担的任务或工作负有责任，管理人员则始终对其下级完成任务的成效负有领导责任。 责任，对管理人员而言分为直接责任和领导责任；对员工而言则明确规定为工作责任。 3、既无空白又无重叠的原则 管理是通过别人完成任务的艺术，一个好的组织结构设置方案，要求把企业运作所需要的所有工作分配给企业的所有成员，权责不清将使工作发生重复或遗漏、推诿扯皮现象，容易使员工产生挫折感。 （二）部门职责的制定 各个部门具有哪些职责，也是非常重要的工作。 职责不清会导致管理过程中出现空白，有的事情多个部门管理，有的事情没有部门管理，形成管理上的真空地带，结果是出现问题之后随机管理的多，不但增加了管理的工作量，而且经常造成人力、物力浪费，使企业的效益降低。 二、制度化程序化建设要长期坚持 企业是企业家通过建立一个有效的团队和完善的管理制度来提供产品与服务，并以此提升企业品牌的知名度和美誉度。 企业管理制度之于企业如同法律法规之于政府，其重要性不言而喻。 （一）企业在制度化程序化建设过程中通常存在的误区： 1、制度化程序化建设不成体系。 各项制度之间的衔接较少，有时甚至相互对立，无法形成一个有机的整体。 2、 通过制度将不平等“合法化”。 这类制度使相关人员责权不对等，有权无责、有责无权、越级管理等现象时有发生，制度缺乏明确的责任人，其执行结果是法不责众。 3、 制度只是流于形式，缺乏严肃性。 制度执行过程中，管理人员把制度的发放做为制度建设的终点，没有将制度应用到实际管理中，也就更不要讲发挥制度的作用了。 4、制度流程不清晰。 流程间交叉部分的内容不明晰或者相互矛盾。 5、制度只是总结没有提高。 这类制度往往是对现有各项管理工作的经验或现状的总结，缺乏规范工作流程以适应未来发展的前瞻性。 6、制度中规定的流程缺乏有效的监督和反馈机制。 相关人员的权责未能与其考核绩效、人事异动等相挂钩。 （二）制度化程序化建设的原则： 1、总的原则： （1）缺什么补什么，不断完善提高，最终形成系统全面的制度程序体系。 （2）重在执行，不能执行或不准备执行的制度程序，就不要制定。 2、一般性原则： （1）服从于组织结构和规模的原则。 制度设计应以公司的发展战略为指导思想，同时结合目前企业的组织结构和规模来确定设计制度的基本思想，在此基础上再在进行调研，明确制度建设的现状与需求。 （2）系统化原则。 销售、采购、财务、人事等各大系统内部及系统之间的制度应可以相互衔接，形成一个全面的相互支撑的管理制度体系。 （3）简明化原则。 制度中的文字及流程应是简洁明了的，以规范工作流程为切入点来抓管理工作。 （4）一般和特殊相结合原则。 制度设计中既要遵循管理的共性原理，也要结合企业特殊的个性。就我们九州通医药集团来说，我们制度建设的指导思想是统一思想，各具特色，即在集团制度体系分为通用制度与本地制度两大部分，前者指集团公司制定的财务类、人事类等通用性制度，后者指各公司因地制宜制定的业务类制度。 （5）刚柔相济的原则。 制度的刚性是维持其严肃性有效性的基础，设计制度应力求严格，保证足够的刚性，这是管理科学化的重要体现。但是，为了保证在不断变化的内外因素中保持制度的有效性，设计制度具有一定的弹性，保持适当的灵话，是制度生命力的体现。 （6）激励与约束相结合原则。 企业制度应对工作各方面各环节有效的控制，提升管理效益，又要以人为本，充分发挥员工的积极性与创造性，实现个人与企业的共同成长。 （三）制定企业制度的规范性要求: 1、编制的制度要规范，符合企业管理科学原理和企业的实际情况。 这里的规范具体是指管理思想统一、工作流程规范、逻辑规范、格式规范等，在公司内部形成一个编制制度的标准版本。 2、实施制度过程要规范。 制度实施的过程必须是上到经理下到普通员工全员参与，以制度做指导的工作流程应该是规范的，经实践