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2016-2017学年岳麓版选修2:第8课 英国君主立宪制的确立与完善 (学案).doc
学案9 英国君主立宪制的确立与完善
[课标要求] 1.概述《权利法案》的主要内容,理解“限制王权、国会权力至上”是英国君主立宪制的基本原则。2.简述英国责任内阁制建立的基本史实,认识英国资产阶级代议制的主要特点及其对其他国家政治制度的影响。
一、君主立宪制的确立——《权利法案》
1.背景
在1688年光荣革命中,玛丽及其丈夫威廉共同继承英国王位,同意接受议会拟好的《权利法案》。
2.内容
(1)法律的权力高于国王的权力,限制了国王的立法权、征税权、军权等。
(2)规定了议会的自由与权利。
3.意义
用法律形式确定了议会主权至上原则,英国从此确立了君主立宪制。
教材栏目内容指导
[课中思考题]
提示 《权利法案》确定的议会至上的地位限制了君主的权力,为以后议会制君主立宪制的形成、发展和完善奠定了基础。
[解析与探究]
提示 英国的议会制度对许多国家的民主政治产生了重要影响,许多国家都采用了英国的代议制民主政治。
二、君主立宪制的发展和完善
1.责任内阁制的确立
(1)18世纪,国王逐渐退出内阁。沃波尔成为英国历史上第一任首相。
(2)沃波尔的辞职开创了英国内阁得不到议会信任即应辞职的先例。
(3)1783年小皮特任首相遭议会下院反对时,要求国王解散议会重新选举,开创了内阁失去议会多数信任时,可以解散议会,重新选举,直接诉诸选民的裁决。
(4)国王不再有提名首相的权力,首相由在议会选举中取得多数席位政党的领袖担任。
(5)19世纪中叶,责任内阁制在英国确立下来。
2.议会改革
(1)光荣革命后,议会成为国家最高权力机关,但是,土地贵族操纵着议会议员的选举。
(2)工业革命展开后,新兴工业资产阶级要求参与国家管理。
(3)1832年改革法案降低了选民和候选人的财产资格限制,取消了一些衰败选区,给予新兴的工业城镇代表名额。工业资产阶级首次进入议会。
(4)1867年第二次选举改革法案使城市小资产阶级和城市工人获得了选举权。
(5)1884年第三次选举改革法案使农业工人获得了选举权,基本上实现了男性户主的选举权。
3.两党制的演变
(1)斯图亚特王朝复辟期间,英国议会中出现了辉格党和托利党。
(2)1832年议会改革后,两党加强组织建设,通过竞选议会席位,组织政党内阁,实行轮流执政。
(3)20世纪初,工党兴起,自由党逐渐分化。
教材栏目内容指导
[自我测评]
提示 (1)18世纪,国王逐渐退出内阁,沃波尔成为英国历史上的第一任首相。
(2)18~19世纪,英国逐渐确立了内阁对议会负责的制度。
(3)沃波尔任首相时开创了内阁得不到议会信任即应辞职的先例。
(4)小皮特任首相时开创了内阁在失去议会多数信任时,还可以解散议会,重新选举,直接诉诸选民的裁决的先例。
(5)维多利亚女王让在议会选举中取得多数席位的政党组阁,19世纪中叶,责任内阁制在英国确立下来。
探究点一 限制王权的《权利法案》
材料 法律的权力高于国王的权力;过去国王拥有的“搁置”法律的权力是非法的;国王未经议会同意,无权征税;在和平时期,未经议会同意,国王无权招募和维持常备军;议会选举必须自由,议会议员拥有言论自由,议会应经常集会……——《权利法案》
思考
(1)《权利法案》颁布的政治前提是什么?
(2)以上材料的主要精神和目的是什么?
答案 (1)1688年光荣革命的胜利,威廉和玛丽接受议会事先拟好的《权利法案》。
(2)主要精神是从立法权、税收权和军权等方面限制国王的权力。目的是为限制王权提供法律依据和保障。
[深度点拨]
《权利法案》从法律上确认了议会作为国家最高立法机构的地位,体现了英国君主立宪制的基本原则,即法律高于一切和议会主权高于王权,标志着君主立宪制的确立。
探究点二 内阁:对议会负责
材料 2012年伦敦奥运会期间,英国政府为安保工作共派兵1.7万人,是其驻阿富汗军队的两倍,据英国议会情报和安全委员会说法,这是英国在和平年代经历的最大规模的安保行动。
思考
(1)你认为当时英国的内阁成员大多赞同还是反对?试说明理由。
(2)如果女王伊丽莎白二世反对,卡梅伦是否会因此减少奥运安保士兵投入?你的依据有哪些?
(3)如果当时英国下院中的大多数议员极力反对,结果又会是怎样的?为什么?
答案 (1)观点:赞同。理由:内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。
(2)观点:不会减少军力投入。依据:英国首相实际掌握行政大权,名义上对国王负责,实际上对议会负责;国王虽然是国家元首,但只是最高权力的象征,实际最高行政首长是首相。
(3)结果:首相下台或议会解散。原因:按照英国责任内阁制的规定,一旦内阁受到下院的反对,首相就要辞职向议会谢罪或要求国王解散议会重新选举。
[归纳总结]
责任内阁制有两个特点:一是内阁对议会负责;二是内阁由议会中获得
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